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很明显，朝廷对章军弟兄并不放心，这是要去掉周宪章的羽翼。
其实，这份封赏名单，是光绪皇帝与慈禧太后妥协的产物。
按照康有为给光绪皇帝的建议，是要周宪章在外领军，对皇帝形成拱卫之势，这条建议，得到了珍妃的强力支持。
珍妃这一次是死里逃生。她深深悟出了一个道理，皇上手里如果不掌握军队，总有一天，还会被太后拉下马。所以，珍妃通过他的哥哥志锐，联合一些朝臣，奏请皇上恢复章军建制，由周宪章继续统领章军，驻扎在鸭绿江一线。
但是，这一提议，遭到了满清大臣们的强烈反对，反对的理由只有一条，章军没有辫子，算不上是大清国的军队！
慈禧太后自然站在了满清大臣们的一边，她完全清楚珍妃的心思，周宪章在外领军，巩固皇帝的帝位，反过来，就是严重威胁太后的地位，慈禧太后绝对不能容忍这种事情。没杀掉周宪章，太后已经够窝心的了，岂能让周宪章再次坐大。
慈禧太后的中心意思，就是两条，不能授予周宪章实权，不能继续保留章军的编制。
双方反复较量，没有个结果。
恰巧在这个时候，袁世凯回京述职，向朝廷提出一个建议，给予周宪章高官厚禄，留在京城。其他章军将领，可以给予一定的实权，也可以继续带兵，但须分散在各地。
袁世凯是大清国的大功臣，在威海卫行将陷落的时候，是他稳住了摩天岭防线，保住了威海卫，而且，袁世凯手里握着一支jīng锐的新军，这支部队的战斗力，已经在山东战役中得到证实，大家有目共睹，所以，袁世凯的建议，朝廷不得不给予高度重视。
最后，双方达成妥协，按照袁世凯的建议，把章军四散分开。周宪章留在京城效命。这个方案，太后和皇dìdū可以接受。周宪章不带兵了，只是顶着个虚衔，住在京城，在太后的眼皮子底下，这让慈禧太后放心。而章军其他官兵，还是掌握在周宪章的弟兄们手里，这些人统兵在外，一旦有事，也不会袖手旁观，而且，皇帝还有了一个在天津统兵的皇叔，如此一来，皇帝也觉得心里有底。
袁世凯趁机把冯国璋、段祺瑞要到了他的手下，这两个人是难得的军事人才，袁世凯要扩充自己的新军，求贤若渴。
现在，袁世凯手下有了三员大将：冯国璋、段祺瑞、王士珍，这就是后来大家常说的“北洋三杰”。
诏书宣读已毕，聂士成、周宪章率众将士谢恩。
载漪将诏书送到聂士成手里，笑眯眯地望着周宪章，说道：“周总兵，不，周提督，本王离开京城之前，蒙皇上亲自召见，皇上说了，我大清国取得对rì战争的全胜，周提督居功至伟，是我大清国的第一功臣！”
周宪章俯首说道：“王爷明鉴，我大清国并未取胜，我周宪章也是托了皇上和珍妃娘娘的鸿福，才勉强活命！而章军弟兄们，和rì本人血战，最后却差点死在自家人手里。”
载漪一脸的尴尬，大清国保住了辽东和山东，可是割让台湾，放弃了朝鲜，这根本就不是什么大胜。而叶志超的清军对章军开战，更是冷了将士们的心。这件事，朝廷声明是误会，算是糊弄了过去，给大清国百姓算是有了一个交待，可是，章军官兵们心头不服。
载漪只得说道：“叶志超所部明明是是去增援章军，怎么搞的，竟然和章军发生了冲突，这里面虽然有误会，但叶志超身为统帅，也是罪责难逃。皇上听说这件事后，龙颜震怒，要严惩叶志超，只是，现在朝鲜地面上局势复杂，叶志超率五万大军在外，此时贸然惩处叶志超，只怕多有不便。所以，皇上颁旨，将叶志超撤职留用，以观后效，如果再有差池，必定数罪并罚，决不姑息！”
“那么赖传武呢？”周宪章冷冷说道：“他差点害死了那哈五和罗鸣芳，如果章军与叶志超有什么误会，那也是赖传武挑起的！现在，他不仅无过，反而升了官！王爷，朝廷如此办事，恐怕难以服众吧！”
载漪怔了怔，叹道：“事到如今，本王也不瞒着周提督了，本王来这里之前，太后老佛爷曾经亲**待过，这个赖传武，是太后老佛爷亲自派往章军协助周提督的，他出了差错，太后老佛爷已经责罚过了，现在他在丰台大营带罪效命。还请周提督看在太后老佛爷的面子上，把这件事抹过去！”
郭二杆怒道：“章军死了那么多弟兄，是不是也要抹过去！”
载漪慌忙说道：“皇上说了，凡是章军阵亡官兵，每人赏银五百两，赐忠烈牌，家属免去三年赋税，家有子弟的，恩准一人进新式学堂读书，钱粮费用由当地县衙供给。周提督，这可是皇上的隆恩啊！”
聂士成也在一旁打圆场：“宪章啊，章军忠心报国，血战疆场，赖传武是个无赖小人，这些，皇上心里都有数，百姓心里也有数，赖传武的事，可暂且放下，如果此人再有什么不法之事，老夫定当亲自出头，奏请皇上严惩！如今大战刚刚结束，大清国百废待兴，还请周提督以大局为重。”
聂士成知道，赖传武是慈禧太后按在章军中的眼线，有慈禧太后护着，光绪皇帝也是心有余而力不足。而且，太后与皇帝刚刚斗了一个回合，双方都没讨到好处，此时，皇上刚刚临朝，大战刚刚结束，百废待兴，也不便为了一个赖传武与太后翻脸、
“既然聂老将军说话，在下只得从命。”周宪章点头说道。别人的话周宪章可以不听，聂士成对周宪章有大恩，他的话，周宪章不能不听。
载漪笑道：“周提督果然豁达。呐，周提督是我大清国的栋梁之才，如今皇上决心效法rì本，变法维新，正要与周提督商议变法维新之事，如今，皇上和珍妃娘娘，对周提督是望眼yù穿啊。所以，皇上的意思，速请周提督回京，我看，今天天sè已晚，周提督可准备一下，明天一大早启程，你看如何？”
周宪章面有难sè：“王爷，章军官兵大部分都在朝鲜，宪章的家小也在平壤，前段rì子，赖传武反水，朝鲜局势混乱，如今平壤在光复军手里，我夫人赵巧儿与岳母生死不明，在下想先去朝鲜看一看。”
“周提督果然是有情有义！本王佩服。”载漪赞道：“周提督大可放心，令夫人与岳母现在平城，吴佩孚的营中，不rì就要随吴佩孚所部回国。不过，本王也想过了，周提督统军在外，有些rì子没有与夫人团聚了，如今国泰民安，正该享受天伦之乐。而且，旅顺离朝鲜安州不远，周提督可乘坐本王的坐舰镇北号渡海前往安州，看过夫人后，再回到旅顺，与本王一同乘船前往天津。”
“这怎么好意思。”周宪章说道：“在下岂敢乘坐王爷的坐舰。”
“周提督不必客气！”载漪说道：“周提督是大清国的第一功臣，本王就是为周提督牵马缀镫，也是应该的，何况是区区一条坐舰。按理说，周提督的夫人是朝廷诰命，朝鲜还有六千章军官兵，本王应该随周提督一同前往慰问，只是，旅顺是我大清国的重要要塞，刚刚收服，本王还需留在此处，整理善后，望周提督海涵。本王就在此处等待周提督，两天后，随周提督一起回京面见皇上。”
第057章一石二鸟
周宪章想回朝鲜，一则是因为赵巧儿，而更为重要的是，要和章军的老兄弟们见见面，安排章军弟兄们的前程。按照朝廷的旨意，章军的旗号就此取消，此后章军兄弟们就是天各一方了，这一别，不知何年何月才能聚首。
所以，端郡王说的客气，周宪章也就顺水推舟：“那就多谢王爷成全。”
众人喧寒已毕，随即簇拥着端郡王来到在水师营中，大排筵席，聂士成以下各级将官陪着端郡王饮酒庆贺。
喝道半夜，端郡王酩酊大醉，聂士成命人把载漪扶到卧室休息，众人各自散去。
周宪章和章军众兄弟出了水师营，回到黄金山炮台。
一场大战之后，黄金山炮台面目全非，胸墙城楼成了一片废墟。
原先的阿姆斯特朗大炮炮台，损毁的炮身还躺在瓦砾堆中，章军官兵们清理掉周围的瓦砾，在炮台的正zhōngyāng，树立起一座花岗岩石碑，石碑正面刻着一行大字：“章军官兵之墓”，北面则是聂士成亲笔撰写的《旅顺战记》，详细记录了章军两千官兵渡过鸭绿江，挺进旅顺，消灭山地元治，固守黄金山，击毁浪速号巡洋舰的事迹，石碑的基座上，刻上了所有阵亡官兵的名字。
阿姆斯特朗大炮炮台，是两千章军官兵的合墓！
他们和毁坏的阿姆斯特朗大炮一起，永远定格