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时代的民营资本从此诞生。
此后，刘云实行开放式市场政策，只是严格控制技术源头，因此，整个国家的经济更加活跃起来。在对外贸易中，华夏帝国主要出口高科技产品和工业制品，进口外星农产品、外星特产、原材料和一些外星稀有物品，因为帝国拥有技术优势。
当然，军事工业由刘云自己牢牢握在掌中，而民用星际运输舰的生产商，也是国有企业，因为这些技术相对比较高端，不能泄露给外国。
不过，随着星际殖民规模越来越大，对运输舰、殖民开发工具的需求也越来越大，而华夏帝国的军事力量已经强到威名远播，足以震慑宵小的地步。这时，刘云开始考虑放任民间星际殖民队伍，让他们自行占领、开发蛮荒星球，现在国内一些大公司已经有这种实力。
面对这种情况，刘云感叹道：“星际的大航海时代啊，希望这样能激发民众开疆拓土的热情，不能总是由政府和军队出头，人们只需跟在后面。现在我要推崇尚武精神，就必须培养民众的进取精神。”
梅青忽然提出一个问题：“让民间力量来开发新星球，这样他们就必须拥有自己的武装力量，不然没法面对突发事件。地球的大航海时代，那些西方殖民者都是人人带武器的，带着枪炮到处征服土著部落。这么说，你准备放宽武器禁制？这样会不会有副作用啊？别忘了以前的美国允许私人拥有枪支，结果社会治安就成了大问题。”
“这倒也是，啧，这可真是两难。”刘云犹豫道。“让民众变得尚武，富有进取精神，让他们自行对外殖民，就要拥有自己的武器，甚至私人战舰，但这样又有可能形成隐患……”
“对了，我们可以这样”刘云想到一个办法，“准许开办民间殖民公司，准许殖民公司拥有最高二级的战舰和个人武器，但这些公司必须接受政府和军队的严格监管。另外，在新殖民的行星上，准许私人拥有武器保护自己，这些行星称为‘开发星’。而那些社会已经很稳定的行星，则称为‘和谐星’，和谐星上私人不得拥有武器，私人战舰也不得入内，只能在星际港进行补给、贸易，并且必须接受军队的监督。开发星发展十年之后接受审查，如果开发程度已经趋于稳定，那就改为和谐星，如果尚未达到要求，那么五年后再审查，依此类推。
另外，民间的战舰，我会另外成立一个军工厂来生产，这些战舰上没有反应堆，没有武器生产设施，只能储存能量晶体作为能源，也只能购买军工厂出售的陆战队武器。嗯，我可不会把军火生意拱手让人。同时，民间的每一艘战舰都登记在册，不准卖给外国，否则以叛国罪论处而且，我鼓励民众去星际殖民，可不鼓励他们去当星际海盗，否则我会无情剿灭嗯，你看这些条款怎么样，还有没有补充的？”
梅青检查了一下，点点头道：“不错，大体上是这样，只是细节上还需要修改，我拿给政务院让他们处理去。”
于是，华夏帝国做出准许民间殖民队伍对外扩张的决定，并且成立了“云龙军工厂”，对国内公民依法出售武器，武器清单里包括准许型号的战舰。顿时，那些拥有足够财力的大公司立即看见有利可图，殖民外星，这可是暴利啊只需买下几艘母舰、战舰，再买一些殖民开发工具，就可以到外面去占领一颗行星，那么整颗行星的使用权就是他们的除了重要矿产是国家的之外，其余资源的使用权都属于开发者也就是说，将来到这颗行星上开发的人们，都要向开发者缴纳租金，或者购买资源。行星条件越好，改造得越好，人口越多，那么开发者就越赚钱。
从前，许多人都在埋怨皇帝陛下的扩张速度太慢，空有强大的武力，却非得等到人口上去了，能源设施、防御武器建满了再扩张。此时，他们终于有机会亲自殖民了，一方面可以赚取暴利，另一方面也是为国开疆拓土，义利两全，何乐不为？
于是，华夏帝国内部掀起新一波殖民开发的狂潮，大公司们纷纷购买星际开发母舰、战舰，而无数普通人则加入其中作为员工，也进入分一杯羹。就这样，华夏帝国的版图迅速扩张，短短三年内就增加了恒星系56个，行政星79颗。
不过，刘云心里很清楚，这些民间开发的行星，如果算作帝国的实力，那么只能算是“虚胖”，因为开发程度还比较低，需要时间来发展，而上面的武装力量实力也参差不齐，对外敌入侵的抵抗能力较差。当然，一般国家也不敢来惹华夏帝国，毕竟这是一个可以击退Grox的强大三极国家。
至于刘云之前扩张得慢，其实也不是没好处，因为这样每一步都走得非（霸…提供下载…）常扎实，每一颗殖民星上，刘云都要建好城市的框架，建好防御炮塔，星系外围再部署三颗以上的卫星要塞，防御得犹如铁桶一般。如果有外敌入侵，就算能占领恒星系，敌人也要崩掉几颗牙齿。而民间扩张的恒星系，防御就很稀松了。刘云的打算是，在这些民间扩张的恒星系附近“官方开发”一个恒星系，作为军事要塞，防守周围的星区，这样可以兼顾扩张速度和防御力量。
随着华夏帝国的加速扩张，帝国的贸易也随着星际殖民的脚步而飞速发展，各种商队也在银河系中穿行，一般星际帝国遇见华夏帝国的商队都会隆重礼遇，十分欢迎，但是，却有另一些帝国不认识华夏帝国，或者对华夏帝国很不屑。如果这些帝国是小国也就罢了，他们的武力或许还没有华夏帝国商队的武力强大，但是，有这么一个二级大国，一直想对华夏帝国寻衅。
威灵帝国，位于银河系猎户旋臂内侧偏左，位置比较好，靠近银河中心，但又直接避开Grox前线，所以这个二级帝国能够快速发展。现在，威灵帝国已经拥有接近两千颗行政星，声势已经超过猎户旋臂的老牌二级帝国，上节反Grox联盟的盟主星罗帝国。
威灵帝国早就和华夏帝国有矛盾了，这个国家是一个狂热宗教国家，经常开着战舰去传播他们的信仰，而且经常以所谓“威灵大神”的名义敲诈勒索。上次枯潮之时，威灵帝国想要勒索华夏帝国一颗卫星要塞，刘云当然不屑一顾，因此威灵帝国就怀恨在心。后来，威灵帝国也在各方面看华夏帝国不顺眼。
而现在，刘云听到一个惊人的消息：华夏帝国的一支民间商队在威灵帝国领土内遭到抢劫，商队人员拼死反抗，击毁威灵帝国战列舰两艘，护卫舰十五艘，但最终寡不敌众，全员被俘，最后惨遭杀害据商队传回的信息说，他们是路过该国，然后遭到拦截，威灵帝国以所谓“威灵大神”的指示勒索，商队不从，然后威灵帝国的军队就要强行扣留，商队奋起反抗，但商队里只有一艘二级战列舰，两艘一级战列舰，最终仍然不敌，全军覆没。
“什么？小小的二级国家，竟然也敢惹我”刘云怒了，一掌把桌子拍碎，怒道，“我要出兵一定要给这个威灵帝国一个永生难忘的教训如果他们不肯交出所有罪犯，并且赔款认错，那他们就等着灭国吧”
“哼不给他们点教训，全银河系的人都会以为我们好欺负”这一次，梅青也是义愤填膺地斥道。确实，如果华夏帝国忍气吞声，不了了之，那么将会威名扫地，而威灵帝国也会更加嚣张，国内的商队就不敢再出国门，这影响就坏了。所以，华夏帝国必须做出强硬的姿态。
威灵帝国这边，丝毫不以为意，他们以为华夏帝国没什么大不了的，而且距离一万五千光年，华夏帝国不可能跨越这么远劳师远征。但是，他们错了，大大的错了
于是，刘云就带着白虎、朱雀两支舰队浩浩荡荡地出发了，这两支舰队的主战力量——三代凤凰战列舰共有14400艘，还有其他各种母舰、辅助舰只。虽然对付二级帝国用不着这么多兵力，但是狮子搏兔亦用全力，刘云还是带齐了军队。
“注意了，所有的虫洞出口，都不能选取在恒星附近，而要选择在虚空之中。我们要从银河系上方绕一条弧线过去，这样沿途国家就不会发现。”刘云叮嘱着下面的指挥官，这次行动并不想惹得整个旋臂都知道，毕竟一万多艘战舰的调动是个大动作。
一万五千光年，绕了弧线，路程有一万七千多光年，这点距离对现在的华夏帝国舰队来说不算什么了。连银河对岸的天鹅旋臂都经常往返，旋臂内的路程算什么。很快，舰队就来到威灵帝国领土附近。
刘云很有“礼貌”地先向威灵帝国发出外交通告：“威灵帝国政府请注意，�