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十九世纪上半期 随着印度近代民族资本的出现商人和知识分子的启蒙活动开始了。一些受过欧洲式教育的知识分子开始反映资产阶级的要求；成了正在诞生的新兴资产阶级的代言人。瑙罗吉就是其中之
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石；年８月；日他成为拜火教晋锋，名口年，瑙罗吉为了纯洁拜火教信义，在孟买建立了一个宗教协会，大力倡导社会改革，主张推广西方教育。它是这个管区最早出现的较有影响的社会政治组织。其目标是要求殖民政权实行“改善国家状况和社会福利的措施”这个组织把孟买的一批进步知识分子团结在自己周围积极开展宣传活动。瑙罗吉还建立很多社会改革和文化教育团体；号召和组织印度人向陈腐的社会习俗宣战；争取印度的社会进步和发展。这样的组织总计不下刃多个影响遍及孟买管区。他还办了《真理之声》杂志；宣传进步思想。瑙罗吉成了孟买民族主义者的公认领袖。
随后他进入英国东印度公司在英国利物崩成立的商业机构 卡马事务所任职，并迁居伦敦。兜年。基于信仰理由，他又辞去现职，翌年创建了专门从事棉花贸易的瑙罗吉公司。同时还在伦敦大学兼职讲投古吉拉特史。在这里 由于看到英国公众受官方舆论蒙骗丝毫不了解印度的真实情况就设想在伦敦建立一个政治组织；宣传印度民族主义者的主张。沥年他建立了“伦敦印度协会”不久和另一个叫“东印度协会”的组织合并他担任主席。这个组织在英国积极开展活动；其成员到；口；年发展到千人以上。蹦年国内的孟买、加尔各答等地也设立了分支。抛年，瑙罗吉回印度，出任半独立的巴洛达首相，两年后返英格兰参加自由党。在此后的数年里积极推动了印度各地区民族主义组织的联合。
印度的民族运动到十九世纪末出现了新局面。
由于孟加拉、孟买，马德拉斯等地的地方性民族主义政治组织各自积极开展活动和相互间加强联系的结果。出现了建立全印统一的政治组织的趋向。瑙罗吉是这一新趋向的积极推动者之一。他参加了 蹦年口月在马德拉斯召开的口人会议就在这次会上决定建立全印政治组织。这个组织；既年口月正式成立，这就是印度国大党。当国大党首次会议在孟买举行时他是会议核心人物之一。第二年国大党举行年会他当选为年会主席。粥和；贴年又先后两次当选国大党年会主席。他虽然经常住在英国但对国大党活动一直很关心；是国大党最有影响的人物
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除了直接组织运动以外，瑙罗吉对印度民族解放运动的突出贡献还在于他是早期资产阶级活动家中第一个深入剖析英国对印度殖民录削政策的人。他提出的“财富外流论”深刻地暴露了英印关系的实质，成了国大党确定自己的政治经济要求的主要理论依据之一。
像其他活动家一样，瑙罗吉对英国的思想和代议制是极为崇拜的 因而对英国统治印度认为是神的赐福。他相信英印联系对双方都有极大好处相信英国能够逐渐地把印度带到民主、自由、繁荣、昌盛的道路上。然而从实际生活中他又发现，七在印度的殖民统治和他想象的英国的讲步精神不相符权。哭刚八来印度不是为了帮助它的经济政治发展，而是为了榨取印度的财富。
在细致观察现实并搜集了大量材料的基础上”蚁年他在伦敦东印度协会所作的报告中，第一次提出了“印度财富外流论”此后继续进行深入研究，！奶年写了《印度的贫困》一书 对英国的录削政策及其结果进行全面剖析。蹦年在对这本书作进一步修改补充时他的理论已完全成形。
这套理论在 年出版的著作集《印度的贫困和非英国式统治》一书中得到了最全面的阐述。 瑙罗吉认为，英国统治固然给印度带来了安全、秩序但其代价是无休止的榨取印度财富。他说：“英国统治者站在大门口；让世界相信他侥在保卫印度免受外来人的侵犯；而实际上却通过后门陆陆续续地把他们在前门所守卫着的那些珍宝都偷偷运走了。”英国人在印度是达官显贵，又是投资者、商人。英国人每年做官、经营企业得到的薪金、各种津贴、利润、利息以及英印政府的各种行政、军事花费都是来自印度人民缴纳的赋税。每年；英国官员和企业家要把所得的大部分汇回英国加上印度政府在国外的开支及偿付外债利息，这就构成了印度财富的年年大量外流。其数量；聊年瑙罗吉估计为蹦万英傍；占全年印度税收的；凡 他认为这样多的财富流往国外；这就是印度贫穷落后的根本原因。
瑙罗吉把英国在印度的榨取和以往外来入侵者的掠夺作了对比 认为英国的榨取最厉害。以往的入侵者通常是一种短期的掳掠，多半是在印度掠夺在印度消费。而英国则是长期榨取；并把掠夺所得大部输往国外根本不允许印度有恢复创伤的机会。他比方说，以往的入侵者像是屠夫东一刀西一刀，而英国则用锐利的手术刀直取心脏这样；“印度的命运就极其可悲了”他指出汰量财富的外流不但造成印度人的极端贫困；而且破坏了印度的资本积累；严重阻碍了民族资本的发展。
然而，当问题触及到如何对待英国殖民统治者时他却表现了温和态度。他认为 所以出现上述情况是因为英国在印度的殖民统治背离了英国正义自由原则是“非英国式统治”那些在印度贪婪榨取的人并不知道他们这样做不仅损害印度利益池从根本上损害了英国利益。他相信，只要向英国舆论呼吁晓以大义，英国人就会考虑英印双方利益的大局；改变在印度的殖民政策。他提出的具体办法是进行宪政鼓动，即用呼吁、陈请的方法提出印度人的各种要求。
瑙罗吉这个理论提出后在英国和印度产生了强烈的反响。英国人为他所激怒 而印度民族主义者则觉得很受启发，思路为之开阔。正如贾瓦哈拉尔尼赫鲁后来所说瑙罗吉的《印度的贫困和非英国式统治》一书；“在我们民族思想的发展中起了革命作用给我们的民族主义提供了政治经济基础”瑙罗吉的“财富外流论”成了印度民族主义者揭露、抨击英国殖民录削政策的主要武器。一个英国人写道他的论点从每个讲坛都可听到他的理论“造成了一种反对和不满气氛”瑙罗吉因此也就成了全印度民族主义者公认的领袖之一
瑙罗吉在印度有极大的影响。只要他愿意发表声明，将会有无数的支持者站出来，俄军对占领区的统治也将日益艰难，这正是寇松所希望的。问题是，该如何说动这个老家伙呢。
这可犯了难，不得不说，瑙罗吉对抱有极大的好感，甚至希望维持英国的殖民统治，但是同时，他对殖民当局亦是讨厌的，他认为错误不在英国，而是殖民当局这个机构。对于寇松，他多次毫不掩饰的在公开场合对发牢骚，原因在于寇松上任之后，一直对印度采取高压政策，煽动印度各族的矛盾，还有镇压各地的民族分子。
当然，寇松也知道，瑙罗吉对俄国人是抱有敌意的，也就是说，瑙罗吉宁愿让殖民当局存在，也不希望俄国人来统治他们，这个立场他曾多次表露，或许是因为瑙罗吉在英国留学以及长期旅居英国的关系，接受关于来自俄国的负面消息较多的原因，此外，俄国人支持穆盟也让他很是恼火，谁都知道，穆盟与国大党如今已经势同水火，不管是国大党温和派还是激进派，双方都认为穆盟已经成为了他们首要的敌人，寇松打算亲自去拜访这位国大党领袖。只有这样，英国人在印度的统治才有希望持续，而得到了印度人的支持，德里也有抵抗俄军的希望。D！~！
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第二百八十七章
品松亲自拜望了瑙罗吉，泣位曾经不屑顾的印度人，圳栉叶成了寇松的救命草，抵达瑙罗吉的别墅之后，二人密谈了整整三个钟头。Www；
在这三个钟头里，寇松几乎是嘴都说干了，可是瑙罗吉的态度很明确，除非寇松答应战争结束之后印度除德里地区之外，应给予他们自治的权利，并且英国官员不得干涉，而印度承认英国国王为国家元首，否则一切都是空谈。
印度自治是英国绝不容许发生的事，这里承载着英国太多的利益，一旦准许了印度自治，那么英国控制的各殖民地也将风潮云涌的争取自治权利，这是英国人绝不愿看到的情况，寇松自然不敢在这个问题上松口。
当寇松沮丧的回到总督府时，一个令人震惊的消息令他大吃一惊，马拉地人在俄国人的煽动下造反了，而且这场起义的风�