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在红旗路口处。车却被堵住了。
前面围堵着一大群人，人声鼎沸，间或传出几声喊叫声和厮打声，一辆写着“城管执法”字样的面包车停在左前方，而声音就是从此处传来。
彭远征皱了皱眉，将车停在路边。下车大步走了过去。冯倩茹继续留在车上翻看她的时尚杂志。
彭远征走上前去。见6个城管队员，其中三个掐着腰抱着胳膊站在一旁看热闹，而另外三个则追打着一对中年夫妻小贩，看看散落在地面上的青菜叶子，应该是一对卖菜的小贩了。
女的披头撒发坐在地上死命保住一个城管队员的腿，哭号不止；而男的则被另外两个城管队员拧翻在地，还被狠狠地踹了好几脚。
“跑啊？你再跑！你他妈的再跑我看看！”一个城管骂骂咧咧地一拳击打过去，男小贩被打的惨呼起来。
一个似是队长模样的城管沉着脸挥挥手，喊了一嗓子：“好了。放了他！小车没收。回去准备好500元的罚款，什么时候交了罚款再把车领回去——告诉你们，下不为例，如果再在闹市区摆摊，让我们抓住一次就罚你一次！”
那两个城管这才忿忿地松开手，转身要走。
这对夫妻小贩见城管要推他们的木板车走。急了，哭天抢地地从地上爬起来，女的更是没命得扑在车上，任凭城管怎么拖拽都不肯下车。
两个城管咒骂起来，一个上前索xìng抱住女小贩的腰就拖了下来，然后没轻没重地往地上一甩，女小贩惨呼一声栽倒在地上。
周边很多看热闹的人都有些看不下去。现在的城管比jǐng察还牛叉，整天在市区里追逐着这些小商小贩，动不动就使用粗暴手段——就如现在，小贩当然是有错的。跑到闹市区的路口摆摊，不仅有碍观瞻和影响交通，但是，这不是城管…暴…力的理由。
彭远征皱着眉头，他实在是看不下去了，就分开人群走上前去大声道：“你们怎么能打人呢？你们是执法队员，不是街头混混！”
那城管冷笑着扫了彭远征一眼，挥挥手：“你谁呀？你算那颗葱！赶紧走，别影响我们执法！”
一看有人“帮忙”，小贩夫妻俩又爬起来一前一后护住了自己的木板车，他们卖的这一车菜是家里种的，不值几个钱，但这辆车却是赖以为生的主要工具，怎么能让城管给收了。至于罚款500，无论如何他们是不可能交这笔钱的——要知道，他们在城里卖一个月的菜还未必能赚到几百块。
城管和小贩夫妻又“纠缠”起来。
彭远征长出了一口气，立即掏出手机给建安区区长郭伟全打了过去，说了说情况。
不多时，一辆黑sè的轿车飞驰而至，是新组建的建安区城管局局长马赫亮，郭伟全和区zhèng fǔ有关领导还在来的路上。
马赫亮突然出现在现场，几个城管队员很是意外。领头的城管赶紧跑过去媚笑道：“马局，您怎么来了？”
马赫亮从鼻孔里甩出一个冷哼，理也没理他，然后就满脸堆笑地向着昂然站在一侧倒背双手的彭远征小跑了过去，恭谨道：“彭市长！”
彭远征之前在建安区任职多年，对于马赫亮也不陌生，因为马赫亮原先是区委办的一个副科级干部。
“马赫亮？你现在建安区的城管局？”彭远征淡淡道。
“是的，彭市长，我在城管局！”马赫亮见彭远征的脸sèyīn沉似水，知道自己这些手下给他惹了祸，就诚惶诚恐地站在那里，大气也不敢喘。
“当众行凶，使用暴力手段，这就是你们城管局的作风？”彭远征冷笑道：“如果你们城管局就是这么执法的，我看也不需要你们这个局了，解散算了！”
“彭市长……我们知道错了，我们马上就回去整改——你们几个，还不赶紧把老乡扶起来？”马赫亮一边心惊胆战地跟彭远征表态，一边怒斥着几个城管。
这个时候，三辆黑sè的轿车从那头驶过来。不仅区长郭伟全来了，区委书记顾凯铭也赶到了，同时来的还有分管城建的副区长林采。
彭远征打电话的时候，顾凯铭正在郭伟全那里跟郭伟全谈事儿，不敢怠慢，就一起赶过来。______________________
657章 回市委
657章回市委
不能不说，彭远征前世对城管的印象是非常恶劣和糟糕的。但这一世，还真是头一次亲眼目睹城管与小贩这场猫与老鼠之间不对等、不带硝烟的战争。
他当着顾凯铭、郭伟全和区里一干领导的面发了一通火，那几个城管这才发现，原来这位半路里杀出来的程咬金居然就是彭远征，现任市长，即将上任市委书记的新安市一把手，不禁汗流浃背。
下面基层的人并不熟悉彭远征，这与彭远征很少在电视、媒体上抛头露面有关系。他就任市长以来，照片被刊登出去，也就是那么两三次，而且还都是在党报上，几个普通的城管不认识他，倒也在情理之中。
他们平时就是这种工作作风，还真没觉得做错了什么。而事实上，他们认为，如果态度友善，这些狡猾的商贩根本就不会理会——就算是今天走了，明儿个还会再来。对付商贩，最灵光的手段就是“驱逐”，哪怕是生硬粗暴一点，也是为了整个城市的文明形象。
但今天，几个城管包括建安区城管局长马赫亮在内，都知道闯了祸，被彭市长抓了现行。
区委书记和区长、分管副区长，全部到场，这种阵势，足以让任何人都发毛了。
顾凯铭非常尴尬，真可谓是摁下葫芦瓢起来。“网络谣言”事件风声还未彻底平息，建安区的城管又跳出来给他添乱——不管怎样，城管当众施暴，被彭远征逮住，这场关乎建安区城管系统的整改风暴是免不了了。
顾凯铭当面向彭远征表态严惩。
尔后，等彭远征离开，顾凯铭与郭伟全以及分管副区长召集区府办、区建委和区城管局等三个部门的主要领导，开了一个现场会。顾凯铭当场表示，“涉案”的这六名城管全部停职接受审查，城管局局长马赫亮向区zhèng fǔ作出书面检讨并代表局党委向受伤害的夫妻小贩公开道歉。赔偿其经济损失和相关医疗费用。
与此同时，建安区城管局马上进行作风大整顿，推进“文明执法”活动年。同时，要求区府办下属的纠风办设立举报热线电话，随时接受群众监督。
郭伟全末了突然提出了一个建议。他沉声道：“顾书记。我倒是有个想法。”
“老郭，你说！”顾凯铭知道郭伟全是彭远征的心腹，对他一直比较客气。
“顾书记，城管的问题最近两年媒体、网络上曝光很多。也不止是我们区里存在城管不文明执法的现象。究其原因，我觉得有一个重要因素是城管的权限太大，缺乏制度监控和有效监管。但在现行社会条件下，城管又不可或缺。本着这个原则，我看不如把dú lì的由区zhèng fǔ直管的城管局纳入区建委的管辖。由建委代替区里行使对城管的管理权，同时对城管的权限和管辖范围进行清晰界定，哪些需要城管管，管到一个什么程度，以什么方式来管，等等，都明确起来。”
郭伟全摆了摆手，“或者，干脆直接将城管局合并入建委。在建委成立城市管理执法处，履行城管职责。”
顾凯铭吃了一惊，而一旁的城管局长马赫亮更是出了一身冷汗。郭伟全这是要撤销了城管局啊，无论是让城管局接受建委的领导，还是直接并入建委。这都相当于是抹了城管局作为dú lì局的存在。
“老郭，这样合适吗？市里没有先例嘛。”顾凯铭沉吟道。
郭伟全笑了，“顾书记，市里是没有先例。但在国内有些地方，城管其实都不是单列出来的局。城管本身的职能。就与建委有些重叠，如果加以合并，其实不但能提高行政效能，还能最大限度地规范城管执法。”
顾凯铭沉吟了一下，扫了郭伟全一眼。
他没有再反驳下去，尽管他心里不以为然。他生怕这是彭远征的思路，借着郭伟全的嘴说出来。
实际上，这虽然不是彭远征的成型思路，但在去年的时候，在私下场合，彭远征曾经与郭伟全探讨过城管与建委职能交叉不如合并的话题。
顾凯铭迟疑了一下，还是点点头道：“想法不错，但是还需要再慎重讨论讨论。这样吧，老郭，下次常委会上，让同志们讨论一下，完了报市里，看看市里的意见。如果市里同意，我们就当一回第一个吃螃蟹的人，也无妨。”
……
彭远征慢慢走进市委办公楼，不少往来出入的机关干部望见他，都纷纷停下脚步，毕恭毕敬地问好。
彭远征一如既往温和地与众人点头寒暄，然后就直奔自己的办公室。
田鸣已经到任，担任市委副秘书长。他听说彭远征回来