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围坐圆桌列会的人中大部分都是青头皮，留发的反成了少数人。只有卫终觉得不自在，好在沐慈没剃发，卫终的视线在乐恕，倪思和乐镜的发髻上扫过，才心里安定了一点。
废黥面，改剃发很快通过。
沐慈看了石秩一眼，强调：“施行过程以劝说，自愿为主，不可强迫。”又道，“我已经让斐知②在设计军礼服、军帽，将来大家会更英姿飒爽，威武不凡。”
众人纷纷点赞。
“现在讨论一下军牌如何做……”沐慈道，“把姓名、生辰、籍贯、所在番号刻上，作为身份识别，打扫战场也好知道谁牺牲了。同时凭军牌信息，准入英烈祠。”
白霖眯了眯眼。
别小看小小军牌，这是遏制虚报人头吃空饷呢。好在侍卫六军被整编过，补充的新兵把数额都补足了，并没有吃空饷的事。
“用木牌怎样？”沐慈问。
安庆脑子比较灵活，因为和楚王相处最久，他本身说话就大胆，摇头反对：“木牌不可，遇火就化。”战争嘛，少不了血与火，有时人都要烧成炭，木牌怎么保得住？
“那用铜牌？”沐慈问，铁会锈，且是做武器的战争资源。
安庆又顶回来：“不可，铜会被敌方当做战利品缴获。”
铜钱是货币，整铜制品都可作为货币流通的，要是战斗失利归敌人打扫战场，一定会把铜牌拿走。
沐慈：“……”
卫终很崇拜地看这顶了沐慈的安庆——真勇士，不解释。
他在看沐慈，被驳到无话可说，居然也没生气……
沐慈从不为小事产生情绪波动，生气更是罕有，他依然平和问：“大家都说说，用什么材质比较好？”
有了安庆出头，楚王被连番顶撞也没介意，大家便知这个主子心宽能容人，能纳言，是真的在征询意见。
沐若松最清楚，沐慈一贯就事论事，只要说真话，不脱离主题，言之有物，哪怕说错了或脾气大态度差，他也不生气，容忍度极高。沐若松看大家还有点拘谨，率先说：“牙牌骨牌如何？”就是各种动物牙，骨头。
沐慈摇头，他是环保主义者：“尽量不用动物制品，十几万人那得有多少动物遭殃？”
众人：“……”
这少年心冷无情，手段雷霆，煞气深重的样子大家见过，简直如妖似魔。偏有时他又有一副菩萨心肠，且大家知道，沐慈绝不是伪善，他真心要保护动物。
为魔，为佛，残忍，温善……如此极端、矛盾的特质，在沐慈身上又和谐相融，让他产生一种特殊的美感与魅力——谁也不愿见他为魔，便会下意识臣服，听从于他，只希望被他仁慈，温柔对待。
……
卫终因是个看人脸色生存的内侍出身，趋利避害已成本能，会下意识好好表现以博得沐慈对他的仁慈。他又是这群人里出身最低的，幼年微寒，便他大胆建言：“不若兵卒制陶牌，军官做瓷牌，将军做玉牌。”
这可以，小块陶瓷做厚实点也不容易打碎，且烧制比铸造铁铜牌容易——这年头还没铸模机，没钢印这种东西，做铜牌需要一个一个去浇筑磨具，才灌铜水凝固成型呢。
小陶瓷片不比碗碟能装东西，连个汤匙都比它值钱，敌方不会当战利品。
众人附议，沐慈点头，于是定下了。
沐慈道：“大家都发言踊跃，这很好。”又平静却专注看着安庆与卫终，“贺之能正言直谏，息戎提出可行意见，都记一笔，按规矩嘉奖。”
安庆微笑，对沐慈点头。而卫终只笑得见牙不见眼，比当年天授帝赞他一句都舒服。因为沐慈难得赞人，至少从没赞过他，且沐慈的“赞”都是很实在，又有效的。
“赞”可不是随口表扬一句，学问很大的。若上位者因难以捉摸的心情赞谁，必让下属学会察言观色，马屁如潮。若只有华丽辞藻的空泛赞美，也比让人渐渐习以为常，失去作用。
沐慈太聪明了，自然懂得怎么“赞”更有效，他心境洞明，不因情绪去褒贬，赞美与批评都一定与某件具体事情挂钩，论事不论人。再者，他对功过赏罚的程度也把控精准，甚至量化成规矩，论功行赏，不偏不倚。
这样，下属就会把精力放在做事上，奋勇争先。小功小赏，大功大赏，只凭本事去争取，不会因不公平的赏罚让下属生怨气。
因沐慈“赞”了安庆和卫终，所有与会的人都打起精神来。
沐慈又一个聪明之处，是他将最简单的一个议题摆在第一，和平谈话，采纳意见，让所有人放松下来动脑筋，畅所欲言。
议题一是一个很成功的预热，沐慈就把会议中最重要的一项，放在第二位讨论，才能更好讨论其他几点。
议题二：成立军事参谋司，制定《侍卫六军军部条例》明晰各部门，各人职权范围。
作者有话要说：
①天授年：因德光帝刚继位，过了年才能改年号为德光，今年还是天授纪年。
②斐知：沐慈收的研究出羽毛笔的工匠，姓卫，卫氏旁支的少爷。卫家三十年前倒台被贬为匠户，从此心灰意冷只埋头做事，不再开口说话。
第264章 军制改革·忠与权
议题二：成立军事参谋司，制定《侍卫六军军部条例》明晰各部门，各人职权范围。
沐慈道：“我虽为大都督，但我身体不好，没精力去西山大营管具体军务。”沐慈看一眼沐若松，“之前都由监军帮我行驶职权，但非长久之法，且一人计短，百人计长，所以我欲成立一个新部门，名为军事参谋司，协助我做军事训练、日常管理，甚至作战指挥。”
几位大将军都清楚楚王身体差，很是体谅，建成军事参谋司也是应有之义。
“大都督府成立总参谋司，”沐慈以此为例，对所有人解释了一下。
人员：从各番号吸纳有才能，知兵事的指挥使以上将官，成立总参谋司，直接对大都督负责。下设总参谋长，左右总参谋长，其余称总参谋。每个人选都由推举产生。超半数总参弹劾总参谋长，则即时卸任，由左右总参代理。
部门：分设作战科、训练科、军器科，后勤科，机要科（情报）。各科主管称科长。
职责：协助大都督进行日常管理、训练，以及战时指挥。大都督负责制定战略，总参谋司完善具体战术，所有参谋参与讨论，举手表决，少数服从多数。
监督权：参谋司详细记录每日训练、管理情况，战时做好战斗记录，三人以上具名，总参谋长用印封存，以备查询。
封驳权：若大都督有不合适的命令，总参谋司可联合封驳，类似朝廷的红门省封驳诏书，反驳人数超过五成，决议暂缓，再行商议；封驳超过七成，即时作废。
各番号成立军部参谋司，协助大将军的工作，职权于此类似。由军中推举会练兵，知兵事的优秀人才成为参谋。人数比例三千选一，参谋只论能力，不问出身，无能者淘汰，优秀者增补。
……
几位大将军都十分吃惊，并非因自己被分权，被监督，将军们都习惯了上位者的各种遏制手段。
他们震惊于——封驳权！
总参谋司有如此巨大的权力，超过七成可以封驳、作废大都督命令，实在是匪夷所思。
这意味着楚王自动限制自己的权力。
这世上，极少有上位者能主动约束自己的权力的，都恨不能把天下大权握于一手，尤其是皇帝。若问皇帝最厌恶的存在，非御史所在的红门省不可，因红门省有封驳诏书的权力，可以遏制皇权。
在兵事上，皇帝更是要握权。天下兵马大元帅这个最高军事统帅永远是皇帝自己。若有大战，就算皇帝不亲征，端坐皇城，两眼一抹黑，还喜欢在千里之外遥控战争。
这才有著名的“将在外，君命有所不受”。
说这句话的大将胜了，便是功高震主，目无君上；输了更是不听谕令，要秋后算账。
因而有能力的大将军，极少能得善终。
可明知误事，谁又能舍弃权力的甜美？
天授帝爱御驾亲征，说到底，就是要把兵权控制在手罢了。只因天授帝有军事才能，赢多输少，便没人反感。若换了个无能皇帝试试，就大糟其糕，害人害己又害国。
楚王沐慈，是当之无愧的无冕皇帝。却在无人提出的情况下，主动限制自己的权力！
历史上能做到这一点的，无一不是雄才大略，成就非凡的英主。
牟渔、白霖等几位大将军都是暗自敬服，更多窃喜，他们知道一个能得忍住，