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周博计划将唯一的一吨钢，全部用来锻炼成武器。钢的质量要比铁和铜好多了，在冷兵器战场上的杀伤力，肯定会大大超过以往的兵器。
因此，为了配合锻造武器，他果断的在南县城开设第一所兵工厂，取名为襄阳军械所。军械所开设了三个部门，第一个是冷兵器锻造，第二个是火药制造，第三个是大型兵器研发。
襄阳军械所隶属于科学院麾下，与矿务部并列为同一级别的政府单位。军械所的成立，立刻又带动了光化军人力资源的运用，解决了一大批老百姓的就业问题。早先因为掀起了一阵学习铁匠技术的热潮，铁匠的资源十分充裕，军械所仅仅花了三天时间，就招满了500名工匠。
当然，这些工匠仅仅只学会了铁匠的基础伙计，他们做做体力活还可以，然而要是让他们发明创造那就有些困难了。
为此，周博在襄阳军械所成立之后的半个月，又依附襄阳军械所开办了一个进修学院，取名为“襄阳军械工艺学堂”。这个“襄阳军械工艺学堂”与“陆军学堂”一样，刚开始十分简陋，完全就是在军械所的工厂里面上课。
开设“襄阳军械工艺学堂”的目的，就是为了提高工匠的发明创造能力，让他们思维活跃起来，不要拘于形式，不要把自己当作体力活劳动者，更不要不思进取。在这个“襄阳军械工艺学堂”里，科学院十三个工匠成为教师，同时周博一有空闲也会亲自来教授一些二十一世纪的工业科学法则。
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第269章（）
比如：活塞运用，杠杆运用，滑轮运用，以及一些基础的物理科学等等等等。
周博有时候甚至在设想，或许几百年之后，“襄阳军械工艺学堂”会渐渐演变成襄阳理工大学，一举超过美国的麻省理工学院，成为全世界历史最悠久、教学最发达的大学了。
那一吨的钢自然被送到了襄阳军械所，经过锻造，一吨钢仅仅只制造了500把钢刀，全员配给了周博麾下最精锐的一个营。而剩下的一些多余钢，则用来打造了一些小零件，代替蒸汽机以前的零件，使蒸汽机运作起来更稳固一些。
除了工业方面，教育方面也得到了有力的发展。当然这个教育方面不单单是指官学，同时更强调的是制置使府督察教育部的合并成立。教育部以前是一个单独的部门，后来李小鱼觉得这个部门有名无实，不如精简了教育部，将督察部与教育部合并了为妙。因此才有了现在的督察教育部。
督察教育部的性质与周博最开始设想的一样，这个部门除了还具备对光化军所有教育机构管理的职能，同时也负责对官府官员、官府辖下产业、科举等等一应事务进行监察和肃清。
说得直白一点，督察教育部就相当于二十一世纪的内务调查部、检察院和教育部共同的职能。
因为这个部门意义重大，所以并没有设立总长，仅仅只设置了一个次长。该部门不需要向任何负责，只听命于周博一个人调遣。同时这个部门规定，每年将举行一次民意调查，从民众舆论当中来判断是否发生贪污腐败、贪赃枉法的情况。
周博早在接管光化军的一开始，就在为政府人力资源感到忧愁，回想起几个月前，整个官府只有他、李小鱼和李旭中三个官员办事，真是一段不堪回首的记忆。督察教育部成立之后，立刻就组织了一场公务员考试。
因为毕竟是非常时期，急缺人才，所以参加考试的门槛放低了许多，但凡只要能识字的人都能参加考试。而考试的内容是周博亲自拟定的，主要考核的还是人员的情商，智商其次，至于男女性别、老少年龄几乎可以不计较了。
周博在二十一世纪看过许多世界五百强企业招聘的案例，知道这些大企业从来都是以考察情商为准。因为情商反应的是一个人的思维层次，包括道德感、情操、信仰以及思考问题的方式。
古代人很淳朴，思考问题的方式也单一，而且因为教育不普及，大部分人还都是文盲，所以考核他们的智商是没必要的。只要是一个善良而且能够用心的人，哪怕花再多时间去教导都是没问题的。
经过一轮考核，官府第一批任命了五十六个吏员。
为了更好的管理吏员，周博还独创一套公务员体制。所有公务员都有个等级，等级是衡量一个人的俸禄、能力和资历，而职务也必须依照公务员等级来进行调配。所有公务员升级，都必须能力和资历一同参照。有能力固然好，但是有资历却能代表这个人道德品质不错，要不然早就被开掉了。
这一套等级制度由低到高为：见习公务员、正式公务员、一等吏员、二等吏员、高级吏员、正式公务官、高级公务官。
……
虽然光化军产业机构正在蒸蒸日上。可是随之而来的财政危机也越来越明显。
九月初的这一天早上，周博在官衙里审阅民政司送来的财政报告。如今民政司从以前李小鱼一个人，已经发展成了十多名吏员的部门了。他在看完了上一个季度的官库支出记录之后，不由的皱了皱眉头，脸色一边凝重。
“怎么会入不敷出呢？”他忧心忡忡的自言自语了一句。
他仔细看了一下账目的细款，认认真真的研究了很久，终于发现，原来光化军全程超过百分之五十的民众工资都是由官府在支出。
周博不由吸了一口冷气，由这份账本可以推测出来，如今在光化军所有就业当中，官府所招募的员工是最多的，因此所支付的薪金也是最大的款项。他沉思了片刻，光化军到目前的发展，确实有显著的成见，可是这个成见仅仅是自己催生出来的而已。
从五个月前岳家军击退了襄阳府齐军，光化军的老百姓们一直都是没有任何收入。
而官府的收入大部分都是得来自税收，除此之外虽然周博在自己的地盘上经营了不少官府产业，但是就目前而言，这些产业都是在投入阶段，还没有任何收益。
如今他送临安带来的一万两银子，几个月下来已经只剩下了几千两了。
“不行，一定要争取更多的经济收入。”周博极为认真的说道，接着向门外的吏员喊了道，“哪个谁，快去把民政司总长、次长都给我叫过来，快点。”
如今衙门的人员多了，使唤起来自然也方便了不少，不像以前那样如果要去找李小鱼，还得亲自跑一趟民政司。
门口的吏员立刻应了一声，然后跑到隔壁的民政司大堂去了。
不一会儿，李小鱼和一个年轻人匆匆的赶了过来。这位年轻人就是新提拔上来的民政司次长，名叫王云，曾经在李小鱼老爹李夫子门下求学多年了。
李小鱼和王云走进来之后，向周博行了一礼。如今政府规范了，下属向上司行礼是必须的一项条例，虽然这让李小鱼感到很不习惯，可是官府那么多人都照办，她也只好硬着头皮遵守规定了。
两个人进来之后，周博让他们在大堂下面的座位上先坐了下来，脸色略略沉着，问道：“这么急找你们过来，我相信你们也是知道问题所在了。这份季度财政报告是你们民政司那边送过来的，因此你们必定了解其中的缘故。”
李小鱼和王云面面相觑了一眼，他们当然都知道周博是在说什么了。
关于财政亏损的情况，李小鱼和王云都是感到这是一个很严重的问题，就在送来报告之后，他们也正在与民政司一众吏员商讨应对的策略。如今他们两个民政司总长和次长来见周博了，但是部门里面依然还是没有停止讨论。
李小鱼微微叹了一口气，抿着小嘴支支吾吾的说道：“周使君，这个问题我们早就知道了……眼下我们也正在积极的商讨解决方案……只是，这个亏损实在太大了，当然……，要最快速度的解决这个问题，莫过于……”
周博有些不耐烦了，以前李小鱼风风火火的，根本不是这样婆婆妈妈的样子。他叹了一口气，正色的说道：“莫过于是什么？有话不妨直言，现在可是在讨论问题，并非是让你做什么为难的事情呢！”
李小鱼看了一眼王云，王云只好接过了话说道：“李家娘子的意思，解决问题最快的办法，就是裁员。将我们官府所辖的一切产业，迅速开始裁员，这样以来就能大大缓解财政危机了。”
周博缓缓摇了摇头，暂时没有说什么，只问了道：“如今我