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理。实现全市发展环境大转变、生态环境大提升。”
陆睿要求：“研究制定改善两个环境的具体实施意见，明确各项工作举措，把概念搞清，把握好市情，深入查找我市在环境建设存在的突出问题和深层次原因，出重拳、动真招，加强规范和治理，做到内容实、办法好、措施硬，这是改善环境的先决条件和良好开端；必须深刻领会省委、省zhèng fǔ动员大会和两个《实施意见》jīng神，学深、吃透，以更大的决心、更大的努力，从解决最紧要、最急迫的矛盾和问题入手，彻底扭转我市发展环境整体不优、生态环境压力大的状况。”
市长包远征出席了会议，虽然不知道陆睿最近为什么忽然对于环境保护工作如此重视，但是包远征也知道，陆睿不是那种无的放矢的人，所以他在陆睿讲话完毕之后，也发表了自己的意见，包远征强调：“改善发展环境，首先要解决好各级领导干部的思想观念问题，特别是要解决好干部的人生观、世界观、价值观问题，要从市级领导做起、从各级干部做起，从重点部门做起，模范执行两个环境建设的要求，用自己的一言一行去影响和带动全市各级各部门去落实，在全市上下形成高效推进的氛围。仁庆的优势在生态，竞争力在生态，生态环境好不好，直接关系到每个人，更关系仁庆市的可持续发展，不能让好的指标掩盖潜在的突出问题，不能失去赖以生存、蕴含着巨大发展潜力的生态优势，坚持与解决突出问题相结合，与建设国际旅游城市目标相结合，实现改善环境与经济发展相互促进、相得益彰。”
最后，包远征代表市zhèng fǔ表态，要求全市各个部门要强化时间节点意识，按照省委、省zhèng fǔ的要求和部署统筹推进；要找准症结，对症下药，尽快见到工作实效；要抓住关键，突出重点，以目标引领行动、以重点带动全局、以实效检验成绩；要监管到位，切实创造公平、公正的政务环境、政策环境和法治环境，切实提供优质、高效、贴心服务；要加强制度建设，在解决当前突出问题同时，建立健全长效机制；要两手抓、两手都要硬，确保发展环境和生态环境建设协调并进；要加强领导，狠抓落实，强化督查考评，搞好宣传发动，真正形成各负其责、齐抓共管的良好局面。
一时间，仁庆市刮起了一股环境保护之风。
第1131章 走访慰问（求月票！）
黑sè奥迪车缓缓行驶在公路之上。
十月旬，仁庆市委书记陆睿考察仁庆市医疗改革情况，并主持医改领导小组第十一次全体会议。
陆睿强调，要围绕深化医改重点工作和人民群众迫切需要，健全多层次医疗保障体系，提高重特大疾病保障水平，破除以药补医，形成公立医院运行新机制，把医改不断推向深入。
会议听取了医改上半年进展和下半年安排的汇报，审议了开展城乡居民大病保险的意见。会议认为，今年以来，医改重点工作扎实推进，医改成果进一步巩固和深化。
在听取有关部门意见后，陆睿说，医改是关系我市全局、涉及群众切身利益的重大改革。深化医改，能够改善民生、带动消费和相关产业发展，有利于稳定经济增长、推动发展方式转变。目前医改已进入深水区和攻坚阶段，难点问题进一步显现。要坚持保基本、强基层、建机制，努力在健全全民医保体系、完善基本药物制度和推进公立医院改革等重点方面取得新的突破，并统筹推进配套改革。
陆睿指出，大病保障是衡量医疗保障水平的重要标准。目前我市基本医保已覆盖城乡，但大病保障制度尚未建立，因病致贫、因病返贫的问题突出，往往一个人得大病，全家陷入困境。近几年，不少区县在大病保险方面积极探索，取得了一些经验。要下决心把大病医保纳入全民医保。拓展延伸基本医保功能，这有利于从制度上筑牢、织密社会安全网，解决大病患者特殊困难和后顾之忧，给他们带来希望、带来温暖。
陆睿强调。建立大病保障制度，要创新机制，把基本医保与商业保险结合起来，相互衔接、功能互补。一方面，要加大zhèng fǔ投入，逐步提高基本医保最高支付限额，支持群众看大病；另一方面，要发挥市场机制作用。采取zhèng fǔ委托办理、购买服务等办法，支持商业保险机构承办大病保险，发挥其专业优势，提高运行效率。放大基本医保的效用，形成zhèng fǔ、个人和保险机构共担大病风险，医保水平与经济社会发展水平、居民消费水平及财政承受能力相适应的机制。同时，要搞好基本医保、大病保险、医疗救助、慈善救助以及商业补充保险的衔接。
陆睿指出，公立医院依旧是我市医疗服务体系的主体。也是医改的重点和难点，必须抓住破除以药补医这个关键环节，进行利益格局调整，把医院工作重点切实转移到改善医疗诊治、提高服务质量上来。
陆睿最后说：“要在坚持公立医院公益xìng质的基础上。积极探索公立医院改革的有效路径。要总结推广一些地方的经验，取消药品加成。建立医事服务费并纳入医保支付范围，这样既可以减轻患者负担。又可以合理提高医务人员报酬、调动医生看病的积极xìng，鼓励他们优质服务、合理用药，通过避免开大处方，还可以降低医保支付压力，推动形chéng rén民群众得实惠、医护人员添动力、医疗保障可持续、医院发展有后劲的良xìng循环。”
接下来的几天时间里面，陆睿率领市委、市人大、市zhèng fǔ、市政协调研团，检查了仁庆市所辖区县的医疗改革情况，并走访了各个区县的一些贫困户家庭。
在富尔区的几户贫困户家，陆睿亲切的跟群主聊天，关心他们的生活，询问他们过冬的情况和生活情况，关心他们就医的情况。
即便是陆睿，也不得不承认，这样做的效果其实并不大，就好像作秀一般。但是自己这个市委书记亲自带队检查，最起码表现了上面对于这个事情的重视，上面重视的事情，下面的干部就会紧张一些，紧张一些的结果就会把这个事情当做重要的事情办，最起码也是一个催化剂的作用。所以，有时候作秀也是没办法的事情。
慰问结束之后，陆睿在富尔区区委书记董建民，区委副书记、代区长张海洋的陪同下，走访了富尔区蔬菜大市场建设工地。
在施工现场，陆睿召开书记办公会，施工方和富尔区有关部门，以及市里的相关部门负责人出席了会议。会议上，陆睿询问了富尔区蔬菜大市场的工程进展情况。
蔬菜大市场，是陆睿倾注心血的工程，把张海洋放在富尔区，又请陆默把董建民也放到富尔区来，陆睿是希望能够让他们把这个事情做好，不辜负一号首长的期望。
详细的询问了工程进展，陆睿表示：“蔬菜大市场工程，是央领导都十分认可的项目，是省市两级zhèng fǔ十分关注的，希望富尔区的同志们能够再接再厉，早rì让这个项目成为促进富尔区经济发展的推进剂。”
富尔区委书记董建民当即表态：“一定会在市委市zhèng fǔ的领导下，把富尔区蔬菜大市场项目建设好。”
会议结束的时候，已经是晚上了，张海洋提议书记吃顿便饭再走，陆睿想了想点点头，还是给了自己这个前任秘书一个面子。
富尔区近几年发展的还是不错的，区里柏油马路纵横交错，楼房也建起了不少，各种各样的商业场所和娱乐场所都显得很是繁华。
看着琳琅满目的霓虹灯，陆睿坐在车里，对张海洋和董建民说道：“经济发展上来了，jīng神明建设不能够放松，社会安定必须保证。你们两个人搭班子我还是比较放心的，咱们不是外人，我不用担心会有什么不和谐的声音。”
董建民点点头，他自然明白陆睿的意思，张海洋是陆睿的心腹，自己是陆默的秘书出身，陆睿和陆默的关系，几乎是尽人皆知的。可以毫不夸张的说，富尔区如今的党政一把手头上一个明晃晃的陆字是跑不掉的。
“书记您放心，我一定坚决服从董书记的领导，把zhèng fǔ方面的工作搞好。”张海洋诚恳的说道。他跟随陆睿的rì子不短，自然明白陆睿的xìng格，知道自己的老板对于富尔区的重视，也明白为了让自己能够在区zhèng fǔ放开手脚，陆睿费尽心思把董建民放到区委的想法，所以干脆当着董建民的面跟陆睿直接表态。
董建民也说道：“是啊，书记放心，我和海洋同志还是比较合拍的。”
陆睿点点头：“你们能�