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下面的人有几个颇为不好意思，剩余的人则很自然地将目光投在他们身上，这些人做的并不触犯夏城的规矩，可是在道德上并不是这些残余着浓重氏族色彩的族人所喜欢的。
本以为这群人要被斥责的时候，陈健转而说道：“不过这些事不触犯夏城的法度，也不必非要苛责。但是为城邑做出更多事的人也有自己的家，他为城邑做的多了，难么城邑总要回报他，大家说这样也没错吧？”
“我本想着分些土地奴隶，可公产的土地剩下的已经不算太多，还要管着城中一些老少的吃用。奴隶呢如今榆钱儿管着很多，坊市年年又换来很多东西，四季之时也分给大家不少。”
“将这些东西分给他们作为奖励，那么其余人应得的必然会少。少了，心中便要骂，你们又不敢骂我，只好骂几句那些立下功勋分到东西的人，我看这奖励倒有些得不偿失。”
众人都笑，也明白如今公产的一部分是作为城邑所有国人的福利，动了他们大部分得不到的人就会不高兴，陈健说的清楚也不遮掩，众人笑的也就开心更加信任。
“前些天榆钱儿去了那些小氏族村落，我之前也让姬松带人去看过，大部分村落就像咱们三五年前一样，有的还住在山洞，有的还不会采集，还有的连弓箭都用的不好。”
“我呢，就琢磨着将这些村落作为那些立下功勋之人的奖赏，你们觉得如何？”
那些村落如今对于夏城没有什么太大的价值，除了交换的毛皮之外，什么都没有。
既然还不是城邑中人手中的，那么分给别人也就不心疼，只是那些立下功勋的人却不明白，问道：“那些村落……怎么算是奖励？前些天几个村落挨不过冬天，跑到城邑中求榆钱儿，是榆钱儿拿出了不少粮食……这算什么奖励？”
这群人大多知道自己会是被称赞表扬的那个，心中早就盼着更好更多的奖赏，如今和娥、卫等草河沿岸城邑的交流日多，司货姬那里的好东西越发不少，本以为会是那些东西，听了陈健的话心中顿时失望。
这些人喊的声大，陈健也不生气，知道他们不是质问，只是在争取应该属于自己的东西，事既关己，声音自是要大许多。
“有人说这些人不如抓来做奴隶，我估摸着很多人就是这么想的吧？你们觉得那些村落不是奖赏，抓来当奴隶才是奖赏。不过我问问你们，二十个奴隶在地里干上一年，可比得过一人一牛耕种一年？”
几个人算了算道：“相差不多。”
陈健摇头道：“想差远了！二十个奴隶不吃不喝？一人一年怎么也要五六百斤的粟米麦豆，二十个人便是万余斤，还不是从他们种的地里出？若是这二十个人学会了咱们这样的种植，不去抓他们当奴隶，要是人人都牛马铜具之类，他们收五咱们税一，是不是比抓来当奴隶还要合算？”
问题比较单纯，人们暂且也没想到是否有那么多牛马农具的事，目光投向了几个学堂中学的很好颇有点名气的半大孩子，孩子们努力算了半天才喊道：“是哩，要多出不少呢。”
不会算的几个半大孩子心道：“当然是多出不少，姬夏哪里有算错的时候？便是会算又怎么样，值得喊这么大的声？”（未完待续。）
第四十四章 安稳内部准备扩张（二）（）
“姬夏说的虽好，可做起来很难。就如城外东山横亘在两块公田之间，若是大家有搬山的力气，将东山挪走，公田连成一片夏渠灌溉，便可多出数万亩上等肥田。可想起来很好，谁又能做到呢？”
“要我说就不应该教那些村落氏族种植，直接抓来当奴隶，大家分上一分，除去公产所取，一家还能分个三两个。那些氏族聚落根本打不过咱们，我只要三五百人，一年时间便能让西北三百里之内所有的村落的人都来夏城做奴隶。矿山、木工、陶塘……这些地方都缺奴隶呢。”
“若是做不到，甘愿受到惩罚，也愿意罚我的田产奴隶！”
即便陈健说的很明白，反对声还是出现了，一些年轻少壮多有军功的人对于陈健和榆钱儿对百里之外的聚落用怀柔政策有些不满，那些人明明都是上好的奴隶。
打起仗来，自己又能再立功勋，又能凭借新的功勋分到更多的奴隶，正是一举两得。
自身利益的诉求几乎是一种本能，这也是陈健这几年中一直给他们灌输的，潜移默化地一种思维方式，并没有太多的遮掩。
有反对的，自然也有支持的，出于自身利益的诉求很正常，那些善于治理村落管辖事物而立下功勋的人对于这种政策是支持的，他们还不太懂分出去管辖的意思，但却明白自己的权利又能比之前大一些。
大部分人并没有支持也没有反对，一如从前一样，习惯性地认为陈健的意见是正确的，用盲从的方式支持着陈健。
陈健用怀柔政策的缘故也不是因为他有多善良，而是另有别情。
夏城的奴隶数量已经不少，如果再将周边的聚落抓来，奴隶必须要集中使用才能发挥效率，能不能在短时间内扩充基本人口不说，这些集中在一起使用的奴隶就是一颗定时炸弹，不一定什么时候就会引爆。
他为了今后有借口干涉娥城内政，让娥城有求于自己，提前把萑等一大批反抗意识极强的奴隶灌输了科学的起义办法，卖到了娥城。
现在看起来还很平稳，陈健不太明白东夷到底乱成了什么样子，但是粟岳的选择无疑是准备用小同盟武力征服其余亲族，大河集团的氏族内战已经不可避免。
一旦大河集团的内战爆发，夏娥卫必然要东扩攻打那些没有与粟城会盟的氏族，内部空虚的时候，正是陈健向萑等人灌输的起义最佳时机，也是夏城真正有机会干涉娥城成为三城同盟真正意义上的话事人的机会。
夏娥已经因为道路、帆船而联系在一起，一旦反抗，这场火必然会烧到夏城，在出征的时候就要留下足够的国人军队以防起义和反抗。
留的少了，他对夏城的安稳不放心；留的多了，他对自己的位子不放心。
如此这样，也就只能采用缓和内部矛盾的办法，再者夏城今后十年想要扩充人口最好的办法就是归化同化，人不是庄稼，浇点大粪就能快速长大的。
夏城暂时没有那么多的管理人才，道路也仅有几条，根本不能对周边三五百里之内进行有效统治。
扔了可惜，抓回来当奴隶又要担忧三五年后的征战时内部不稳，最好的办法就是用变种的分封采邑制度分给那些有名望有实力有贤名的人。
做的好了自然好，做的不好极力压迫导致变乱也只是影响一两个村落，不会因为聚在一起形成星火燎原之势，还可以将这些人的心思转移到自己的封土上，以便平衡一下战场功勋和学堂出身的管理人才：前者以封地为禄但不再管理夏城的内部事务，也好给他们一些交代，以免数年之后整个夏城变成一个军政府。
面对那些反对的声音，陈健也只能劝阻道：“你说搬开东山以作良田，那是不能；可你要说做不到一个村落耕种纺织，那是不为。咱们夏城从洞穴中走出，也不过三五年时间，怎么就做不到呢？”
“你们为城邑做了许多，这些也该是你们应得的奖赏，封地之中你们可以自行征税，自行建设，三年之内，城邑可以给你们提供农具、种子之类，三年时间，纵然比不上夏城，可也有几百农夫万亩田地，难不成还比不过三五个奴隶？”
“三年之后，无非是向城邑缴纳一些贡赋，偿还种子农具。奴隶可能会死，这是土地却是万年不死的啊。你们不要只想着你们自己，难道你们就没有子孙儿女了吗？”
说到子孙儿女，那些原本反对的人眼前顿时一亮，惊喜地问道：“这些村落……不不，我们的封地是可以传给儿女的？”
陈健点头道：“当然，人活一世，难道不正是为了儿女孙辈吗？大家如今分了家，家中的陶罐可以留给儿女，土地也可以留给儿女，这些封地为什么不行的？日后子女便是没有什么本事，总可依的你们的功勋有口饭吃，做父母的要为子女想的深远一些啊。人总要死，可是血脉却可以留在人世代代不绝。”
“只是有一样，若是你们犯了诸如背叛、杀人之类的大错，那可是要收回的。”
“再一个你们也都知道，咱们要在大野泽那里建一座新城，新城总要有人管辖