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我让榆钱儿算了一下，十人一什分两头牛。为什么是十个人？因为盖屋子、耕地、收获这些，十个人互相帮忙，即便征召也是按照一伍一什抽一的办法来征召，不会影响到农事。按照土地的多寡，在秋收后互相之间再分配。”
首领们刚要起身询问，陈健摆手道：“我知道你们想问什么，无非是想问这个氏族有什么区别？如果氏族首领能够做到公允地分配，是不是可以不用分？我说可以，但是氏族的人口太多，你们分不清楚，也无法做到公允。”
“那些孱弱的、不能靠自己养活自己的，这些城邑会负责，也会从分出去的人那里征收赋税来养活他们。”
“氏族的首领们，这是巨大多数夏城人的看法，我看这是无法阻挡的。我知道你们从前为氏族的存活付出了很多，族人们也都知道，我让榆钱儿问过那些人了，如果分土地的时候，氏族首领分十人的份他们是否同意？这一次没有人反对。”
“现在，大家就说说看还有什么想说的？”
很多人还在思考，尤其是氏族的首领们，她们当然知道那些流言，也知道这件事似乎已经不可避免，随着时间越来越多的人会这么想，到时候自己首领的位子也会被人赶下去。
与其这样，还不如同意，自己多分十份的土地，反正自己年纪已经大了，这一世这几年见证了太多以前不敢想象的事，还不如给自己的亲缘子女们留下一些东西。
然而他们没有先说话，最先说话的却是一直沉默的姬松，他起身道：“姬夏说得对，如今还没有一人一天能耕千亩地的办法，分合其实一样，但是合在一起会有很多不公允。如果姬夏能够保证那些孱弱的、不愿意分开的人的生活，我同意姬夏的意见。”
他算是城邑中那部分迷惘者的领袖，这些人怀念以往的团结无争，却又不知道该怎么面对时代的巨变，内心其实是最痛苦的。陈健告诉他们唯一的办法就是让土地产更多的粮食、让工具变得更好，只有这样他们的梦想才能实现，他们理解不了，却也开始了时代巨变中的思索。
姬松同意之后，官员中那些和姬松一样迷茫的人纷纷同意；而那些年轻的、士兵、官员则一直盼望着，他们是最大的受益者。最后的氏族首领在十份土地和垂死挣扎之间做出了选择，只有寥寥几个选择了反对。
陈健没有说话，而是让榆钱儿将这里商量的消息传递到外面。
片刻后，那些等在外面的年轻人齐声呼喊着，语气中满是兴奋，这些夏城的士兵和轻壮用呼声告诉了里面的人什么是支持，什么是夏城真正的力量和根基。
反对的几个首领们听着外面不可阻挡的声音，重重地叹了口气，离开了族人，她们算什么呢？以后还有机会在议事会中吗？自己的权利一天前还可以和这些官员抗衡，一天后便什么都不是了。
即便反对，又能如何？外面那些人可是夏城最强的士兵，手里握着戈矛，反对？那是寻死。（未完待续。）
第八十一章 家底（）
一句民可使由之、不可使知之便有几种完全截然不同的解释，陈健是将夏城的奴隶主当做夏城的接班人培养的，要让他们明白一些道理，因为陈健不相信人民是愚蠢的。
在这个冠冕堂皇的理由背后，其实他也只是借用了众人的想法来实现自己的目的：削弱氏族、方便控制、不准抱团、转移权利、扩大内需发展手工业、削弱议事长老会的权重，为此不惜扶植了木麻这个样板，借用了军队来侧面威逼。
分开土地能让亩产立刻增加吗？不能，但他有堆肥、合理种植的办法一直没用、良种选拔的办法还在试验。然而等到分开土地后推行下去，让众人把肥、种等功劳安在分开土地上，因为很多人不会思考本质，只会看到表面，丰收之后定会欢呼雀跃将这一切的功劳算在分开土地上，并且更加支持他。
他很清楚自己想要的是一个什么样的世界，不过不可能一步到位，只能在不同的时代顺应时代的步伐，让时代走的更快一些，因为有些事是跳不过去的。
分开后的十人一组的形式将继续深化，五十人一里，一里选出一里司，从上到下严格的控制，让官员彻底取代氏族首领的权利，而这些官员基本都是听他的，只有这样才能自上而下地集中力量，实现他的计划，否则夏城只能蜗居在草河一隅数百年休养生息，没有办法在数十年内快速扩张。
至于严格制度的后遗症，那是后世要考虑的问题，这一世只要做到一个文化圈内的国家雏形和名义统一即可，大不了将来自己再推翻，但没有什么比文化圈统一和族群形成更重要的事，这是关系万代的大事。
如今首领的推举制度还没有改变，仍旧是三年一次，陈健要利用和娥、卫联盟的休养生息时间，用三年的时间将推选制改变为终身制。
这些目的他当然不会当众说出来，有些问题也不可能让下面的人都清楚，所以道理他只讲了一次，剩下的便是做了一个夏城政府的工作报告，集思广益，希望提出一些合理的意见，也让这些人感觉出自己存在的价值，同时制定一个为期三年的发展规划。
“既然选出了六司来负责六种城邑必须要面对的事，那么就要各司其职。司货姬，你来说说夏城现在的各项货物。”
陈健给榆钱儿使了个眼色，前几天都是陈健在帮她弄出了一份报告，她练习的无非就是当众宣读。她很喜欢这种整齐排列的数字，希望自己以后不需要哥哥的帮助就能写出这样的东西。
虽然年纪不大，可是作为陈健最信任的人，她一直被陈健推在前面，久而久之，多少有了些气度。
走到台前，从红鱼那里接过木简，朗声道：“我是夏城的司货，夏城的粮食、货物都归我管，那么就请各位听听夏城的家底，也希望大家提出好的建议。”
“人口是司徒管的，我哥已经说完啦，不过司空之类的事也由我一并带说。”
“夏城氏族、公产加在一起的存粮有七百万斤，按照每人每年八百斤粮食的定量，不算奴隶正好是一年半的存粮。其中公产中存粮三百万斤，一半源于公田，另一半源于税赋、交换。”
“如今夏城的土地一共九万亩，其中公产两万亩，今年全部种植的麦和菽豆，明天收获后种植粟米。能够被夏渠灌溉的土地有两万亩，按照计划明年种植粟米的时候将扩大到三万五千亩。”
“土地有一大半分布在夏城附近，其余的则在河阴、商城、盐村和阳关，野民村落的土地和人口也在增加。”
“现在城邑一共有耕牛六百头、驴子二百头、驽马四百匹。这些都是公产，骡子和牛崽还需要时间长大，娥城也要学习牛耕的办法，但可以用车轮、铜器交换，明年春耕前要有一千头牛，任何人不准私自交换耕牛驽马。”
“城邑公产有羊两千二百头，其中大半在阳关，羊可以用陶贝购买自己饲养，生了崽子也是自己的。”
“余下的有蜜蜂八十窝，每年产蜜万斤，需要十个人手；每年枫糖可产八万斤，需要征发一部分徭役，但因为是在春天正是农忙季节，以后将不征发徭役，由奴隶完成，每年产量降到大约两万斤，需要六百奴隶。”
“矿山、烧炭、炼铜、烧陶、木工，一共有二百人，需要八百多奴隶。每天可以产青铜四十斤，姬夏说要在春耕前制作四千件农具和三百套木犁，每天需要产铜百斤以上，这就需要再加六百奴隶，但可以和熬制枫糖的奴隶错开时间。”
“耕牛、牧马由分发出去的个人饲养，但堆肥、堆粪、硝池、割草、建筑仓库、运送货物、酿造酒醋、熬煮食盐等，还需要七百奴隶。”
“我作为司货，想让我达成明年的目标，我的手中至少要有两千五百奴隶，至少六里的人归我管辖，明年学堂里的孩子也要全都分给我。”
“城邑一共有八千奴隶，分出的归氏族管理的有一千五百，按照战功分配但还没有分配的有两千，这两千奴隶必须要耕种土地，这是和族人的盟誓。还剩下四千五百。”
“其中修建夏渠八百，归司空管辖建筑码头、房屋二百，修路四百，还剩下三千一百奴隶，除去我需要的二千五，还剩六百。”
“姬夏说计划再增加一部分公田，甚至计划不算那两千原本是属于士兵的奴隶开垦的，还要再增加两万亩。我认为这是做不到的