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“将军，里昂行省和格勒诺布尔行省不同于我们之前收复的布罗杨松行省和土伦行省，这两个行省与落日要塞的距离太近；即便我们将来能收复孟丹行省，依旧要在这两个行省加强军力。”
“我觉得，与其日后分出大军驻扎于这两省，还不如趁着给这两省重建城防军的机会，直接为这两省组建两支强大的城防军；这对我们集中力量对付兽人大军，是百利而无一弊的。”
诚如坎宁安所言，接连收复四个被兽人大军攻陷的行省以后，白峰最担忧的就是自己麾下大军兵力分散的现状；战斗力与兽人相距甚远的帝国军队，要想击败兽人只能靠数量和武器的优势。
但帝国两线作战和各个军团主力连遭重创的窘境，逼着帝国只能采取试探性的反攻，来收复那些沦陷行省；如若不然，白峰提出的种种要求，又怎么可能会被查理大帝同意呢？
现在的关键在于，风险极高的试探性进攻获得了极大的成功，白峰面对的问题，就由原来的如何避免与兽人大军主力正面交锋，变成了如何才能防守好已经收复的各个行省。
毋庸置疑，坎宁安提出的这个新建议，无法从根本上解决白峰面临的难题，但却可以缓解白峰麾下大军兵力不足的窘境；而且，大量组建城防军部队，对白峰掌控收复行省也是有利无害的。
有鉴于此，心中瞬间有决定的白峰，便顺势对坎宁安下令道：“坎宁安，给你三天时间与埃提乌斯他们交接一下你的加强计划；之后，由你负责以五千东方军团将士重建两省的城防军。”
突如其来的幸福，就这么砸在了坎宁安的头上；原以为自己一辈子都不会再有机会与军队亲密接触的坎宁安，极力想要抑制住自己激动的情绪，却被他那颤抖的双手给暴露了。
微笑着的白峰，等坎宁安调整好情绪之后，刚想具体的跟他说说城防军的事情；恢复冷静的坎宁安，就走到军帐中央，郑重其事的对白峰单膝下跪宣誓道：“末将，誓死效忠将军！”
“第八十一章·整顿大军·四”（）
男人创造了女人，而只要男人还产生**，他就愿意不断地重新创造女人。男人给了女人意识，同样，他也给了女人存在。女人就是男人的罪。
——奥托·魏宁格（奥地利哲学家）
能够得到坎宁安的忠诚，对白峰来说纯属是意外收获；他之所以任命坎宁安为重建里昂行省和格勒诺布尔行省城防军的负责人，主要还是因为他麾下实在是没有什么合适的人选可以担此重任。
而且，以东方军团剩余五千将士为骨干重建两省城防军，本就是坎宁安提出来的建议；由他本人直接负责的话，也要比其他不懂其中重要性的人负责更可靠。
带着淡淡的欣喜接受坎宁安的效忠后，白峰言归正传道：“坎宁安，对于重建里昂行省和格勒诺布尔行省城防军一事，你有什么具体的想法，说来给我听听。”
“将军，我认为帝国就算尽快结束目前的两线作战态势，依旧难以对占据落日要塞的兽人大军组织起有效的攻势；失去落日要塞的帝国，能否守住新收复的东方诸省，都还是未知数。”
“虽然我们近期接连收复了四个沦陷行省，但那都是用来安慰帝国百姓和糊弄其他国家的一种说法；真正的知情者都知道，被我们收复的四省，都是兽人大军主动放弃的。”
“所以，我们表面上看似高歌猛进的反攻，实际上连兽人大军主力的影子都没有看到；这对我们来说，既是一件建功不流血的好事，又是一件将危机留给未来的坏事。”
“尤其是里昂行省和格勒诺布尔行省的特殊地理位置，决定了这两个行省要比我们之前收复的两省更易攻难守；为这样的两个行省重建城防军，必须要考虑兽人大军随时有可能发起的进攻。”
坎宁安的如实诉说，听起来确实不是那么顺耳，但白峰可不是听不得实话的好大喜功之徒；对坎宁安这种符合实情的分析，他及时的给予肯定道：“说的不错，我们现在的确是处处危机。”
“既然我们没有办法增强帝国的实力，也没有办法掌握兽人大军的动向；那么，尽可能的未雨绸缪便是我们抵挡兽人大军进攻，唯一且有效的方法。”
“驻扎在孟丹行省边境的三十万大军，是我们抵挡兽人大军的第一道防线，里昂行省和格勒诺布尔行省的城防军，则是我们的后备力量；组建两支强大的城防军部队，就是给我们留下退路。”
亲身经历过落日要塞之战的白峰，是在没有退路的前提下，靠率领大军硬生生杀出一条退路救出无数友军而成名的；他对于坎宁安所说的留条退路，是非常赞同的。
“上次若不是兽人大军迅速占领东方五省，我们严防死守的落日要塞，也不至于轻易就被兽人大军攻陷；在前方大军的身后组建强大的城防军部队，确实是极为必要的。”
铺垫了这么多又得到白峰的认可后，坎宁安终于直奔主题道：“这样一来，重建的两省城防军在规模上就必须进行大幅扩充；郡城城防军数量应有三千，首府城防军数量最少为五千！”
“除了驻守郡城的三千城防军和驻守首府的五千城防军以外，各郡下辖的大小城镇，还应根据城镇的规模，组建隶属于城防军的不少于一千的守城民兵，用于承担每座城镇战时的防守任务。”
按照坎宁安的想法，他是打算将类似于民兵性质的城防军打造成真正意义上的正规军，然后再用守城民兵的名义，以城镇为单位组建一大批发挥城防军作用的后备民兵。
如果白峰同意坎宁安的这种做法的话，那么下辖四郡的里昂行省将需要一万四千城防军和三万左右的守城民兵，下辖五郡的格勒诺布尔行省则需要一万七千城防军和四万左右的守城民兵。
五个东方军团的多余兵力只有五千，而两个行省最少需要三万一千城防军和七万守城民兵；这就意味着，白峰要从自己刚刚收复的两个行省，新招募十万青壮！
当然，这新招募的十万青壮中，真正能进入城防军的只有两万六千人，其他七千余众青壮都将以守城民兵的身份，稍加训练后继续留在自己家庭所在的城镇，充当城镇内的战时防守部队。
一次性招募十万青壮的举动，实在是有些过于惊世骇俗，甚至会引起远在帝都的查理大帝的猜忌；更重要的是，惨遭兽人大军蹂躏的两个行省，暂时也没有这么多的青壮可供白峰招募。
拖家带口返回家园不久的青壮们，都是各自家庭的顶梁柱；在他们没有重建好家园、安顿好家人之前，再怎么优渥的招兵条件，都不可能招募到太多愿意抛弃自己家庭的青壮。
方方面面都考虑周全后，白峰原则上同意了坎宁安的城防军组建计划；但是，如此庞大的城防军组建计划，必须要分成最少三个阶段来实施，才能确保整个计划的可行性。
第一阶段，是以接下来的四个月时间为期限，以五千东方军团将士为骨干，组建一万三千人规模的城防军和两万人规模的守城民兵；平均下来，每座城镇应组建一支三百人规模的守城民兵。
第二阶段，是以四个月后的八个月时间为期限，在保持城防军战斗力的前提下，将城防军的规模扩充至两万人；与此同时，守城民兵的规模也要扩充到三万五千人，确保每座城镇有五百人。
第三阶段，便是时间长达一年的最后完善阶段，城防军和守城民兵都可以扩充至坎宁安计划中的规模；那个时候，里昂行省和格勒诺布尔行省的防御，将达到非常惊人的地步！
面对白峰的这种分阶段组建城防军的安排，坎宁安自然不会有什么反对的意见；敲定了这些关键性的环节后，万事俱备只欠东风的城防军组建计划，只剩下两名城防军统领的人选没有定了。
最终将要统帅里昂行省一万四千城防军和三万守城民兵的统领，和统帅格勒诺布尔行省一万七千城防军和四万守城民兵的统领；其地位和麾下将士数量，较之常备军团的军团长将会只高不低。
规模庞大的军队，再加上这些军队又分散于整个行省的所有城镇内，统帅他们的统领几乎肯定会成为该行省实质上的最高统治者；如此重要的职务要交给谁，白峰必须要慎重考虑。
可无论白峰再怎么考虑，他的麾下都没有合适的将领可以前去担任这两个行省的城防军统领�