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为了罗马城一进入到城市阶段以后，就可以快速的发展起来，白峰早就积攒了一大批带有信仰之力的神像没有使用；这些意义非凡的神像，就是白峰迅速发展罗马城的底气所在！
进入城市阶段必须建造的总督官邸、可以为罗马城带来特殊利益的阿波罗神殿、可以为罗马城提供完善防御的石墙、可以招募重装步兵的都市军营，都是白峰立即想要建造的建筑。
如果不去神殿献祭神像的话，那么罗马城的这些建筑可都至少需要一个月才能建造好；缓慢的建造周期会严重滞缓罗马城的发展速度，也会影响整个罗马城势力的茁壮成长。
新招募的十名战场幽灵，已经被白峰分别派往了沧罗河支流北岸的东部联盟、沧罗河支流西岸的卢西部落、罗马城势力以南的维特部落；他们的使命，就是摸清这些势力的实力。
现在的东部地区，正处于四足鼎立的争霸时期；沦为罗马城附庸势力的爱西尼王国，已经彻底失去了往日的霸主地位，取而代之的则是更为强大的罗马城势力。
经过上次与弗朗西斯军队的两次战争，罗马城的军队已经成为了一支真正久经沙场的精锐；但过多的伤亡，还是让罗马城的各个军团都需要时间来恢复战斗力。
新编制的实施，从某种程度上来说，可以极大的增强罗马城军队的战斗力；补充到各个军团的兵员，也都是俘虏的有战斗经验的老兵，也可以迅速的形成战斗力。
即便是罗马城的各个军团已经拥有了最好的外部条件，但是他们的战斗力恢复和增强还是需要时间去沉淀的；而罗马城目前最需要的，也正是宝贵的发展时间。
只有充足的发展时间，才可以保证罗马城的军队恢复战斗力，才可以让罗马城拥有更强大的整体实力；毋庸置疑，形成这个发展时间的，是罗马城的外部环境。
卢西部落与东部联盟的搏杀争斗，暂时让罗马城不用面临来自于东部联盟的军事压力；尤其是双方累尔之战的爆发，更是让东部联盟丧失了大量的有生力量。
杀敌一千自损八百的战斗，让维里阿修斯的卢西部落也付出了极为惨重的代价；那些精锐老兵的战死，可不是一时半会儿可以弥补回来的损失，那是卢西部落核心实力的削弱。
两败俱伤的卢西部落和东部联盟，在未来的很长一段时间内，都无力再发动大规模的战争；这就意味着，这两个急需休养生息的势力，短期内无法威胁罗马城势力的外部安全。
事实上，从罗马城建立了自身的舰队开始，东部联盟的军队要想再度横渡沧罗河左翼支流，几乎就是不可能完成的任务了；大规模的军队渡河，根本无法逃脱罗马城舰队的进攻。
由二十艘双列战舰组成的强大舰队，要想彻底掌控东部地区的沧罗河所有河段，这是自不量力的；但要想封锁沧罗河的左翼支流，却是没有丝毫的压力。
双列战舰与长弓手的配合，形成了罗马城最为强大的水面打击力量；只要罗马城的战舰出现在沧罗河的河面上，方圆四百米范围内的敌人，都将成为战舰上配属的长弓手们的射击对象。
长弓手们超远的射程，配上双列战舰对蛮族木船碾轧式的冲撞优势；与罗马城势力隔河相望的东部联盟和卢西部落，根本不可能从实质上威胁到罗马城势力。
等到罗马城的造船工坊建造好了以后，白峰就可以为罗马城的舰队招募更为强大的三列战舰；到了那个时候，由三列战舰和双列战舰搭配组合的罗马城舰队，就更不是蛮族势力可以对付的了。
有鉴于此，实际上真正能够对罗马城势力形成有效威胁的，也就是罗马城势力和爱西尼王国以南的维特部落；实力未遭损失的维特部落，可是东部地区最有实力的霸主势力之一了。
再加上维特部落与罗马城势力之间，是没有沧罗河进行隔断的，这才是让白峰寝食难安的关键所在；卧榻之旁，岂容他人酣睡，更何况维特部落的存在已经威胁到了罗马城势力的生存发展。
在没有获得维特部落的详细的情报的前提下，白峰是不可能对维特部落有任何实施军事行动的想法；他所需要考虑的，是如何来确保维特部落对罗马城势力也没有侵略的倾向。
要想确保罗马城势力不会遭受到维特部落任何形式的进攻，白峰就必须派出足够的战场幽灵将维特部落的具体情况查探的清清楚楚；只有这样，维特部落才会被罗马城紧密的监视起来。
一旦维特部落想要集结军队，对罗马城势力发起进攻；军事行动效率远胜于蛮族部落的罗马城军队，就可以先发制人的发起对维特部落的主动进攻。
人无远虑必有近忧，想要牢牢掌握战争主动权的白峰，必须要在战争没要到来之前为战争做好一切准备；否则，率先发起战争的人就会掌握至关重要的战争主动权。
用舰队控制沧罗河左翼支流、用战场幽灵预防维特部落，这些都是白峰采取的外部手段；真正决定罗马城未来的是白峰的内部手段，也就是尽可能的提升罗马城军队的战斗力。
四个常规军团、两个马其顿方阵军团、一个骑兵军团，这七个由蛮族战士组成的军队，形成了此时罗马城军队的绝对主力；他们的战斗力提升办法，就是军团编制的改革和军事训练的加强。
接下来，白峰需要做的就是尽快建造罗马城城市阶段的军事类建造，让李锡尼和安缇欧的核心军团形成战斗力；毕竟他们这两个军团，才是最值得白峰信赖的系统军团！
“第十二章·补充编制”（）
人的邪恶在他们基于宗教信仰行事时变得最彻底，他们对这种邪恶也最热衷。
——翁贝托·埃科（全球最知名的记号语言学权威）
在罗马城人口提升有限的情况下，白峰并没有奢望自己可以短时间内将李锡尼的第一军团和安缇欧的第二军团全部补充到满编状态，能够保证每个军团有一半的编制在列，白峰就满意了。
按照之前白峰与李锡尼、安缇欧商议出来的罗马军团编制，每个满编罗马军团将下辖四个联队和罗马轻骑兵大队、罗马辅助骑兵大队各一个，其编制内系统军队高达九千六百四十人。
这还不包括今后要加强给他们的器械部队和战獒部队，至于原本罗马军团中作为极为重要的远程打击力量的弓箭手，则是被罗马军团中新增的三个长弓联队彻底取代了。
几乎不存在什么城市的荒蛮大地，弩砲这样行动缓慢的攻城利器一般是不需要配属的，最起码注重兵贵神速的白峰，此时并不打算给罗马军团配属由弩砲组成的器械部队。
以罗马城目前的人口数量和增长速度，白峰的目标就是在年中到来之前，将李锡尼和安缇欧的军团补充到一半编制状态，也就是每个军团下辖两个标准联队。
罗马军团的标准联队由四个大队和一队罗马轻骑兵、一队罗马辅助骑兵组成，大队又由罗马轻步兵、罗马青年军、罗马重步兵各一队组成；一个标准联队，将会包括十四队罗马步骑兵种。
要想将罗马军团的两个联队补充完整，白峰总计需要招募八队罗马轻步兵、八队罗马青年军、八队罗马重步兵、两队罗马轻骑兵、两队罗马辅助骑兵。
这里还涉及到另外一个问题，那就是罗马军团直属的两个骑兵大队要不要补充进去；从编制的角度考虑，这两个骑兵大队补充进去可以，不补充进去也可以，毕竟这两个大队又不是主力部队。
虽然说，补充这两个军团的直属骑兵部队，需要十队罗马轻骑兵和十队罗马辅助骑兵，会极大的占用罗马城的可招募军队名额；但是，骑兵部队的存在对两个军团的战斗力的提升也是显著的。
有了这些罗马轻骑兵和罗马辅助骑兵以后，罗马军团就可以拥有极强的侦察力量和游击力量；罗马轻骑兵是天生的侦察好手，罗马辅助骑兵则是仅次于帕提亚弓骑兵的标枪骑兵。
相比于从神殿中偶尔召唤而来的帕提亚弓骑兵，能够大规模招募和补充的罗马辅助骑兵无疑拥有更高的作战价值；经过一番慎重的思考，白峰还是决定将罗马轻骑兵和罗马辅助骑兵加入编制。
这样一来的话，白峰要想将两个罗马军团补充到一半满编的状态，就需要招募罗马轻步兵、罗马青年军、罗马重步兵各十六队，罗马轻骑兵和罗马辅助骑兵各十四队。
之前白峰�