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但巴蜀之地发生，帝国粮仓受到震动，这些都成了泡影。而其后周校重病昏迷更是叫扶苏不得不调整策略，大幅度改变规划。原来被扶苏属意继续主持中原战局，对付东方诸国的蒙毅被迫南下去南疆主持大事。
而事实上，蒙毅在主持中原战局的时候，尽管最后奇兵大胜，奠定了大局，可蒙毅依旧坦诚明言，对付那些骄兵悍将，蒙毅并不能如臂挥指。其中意味，叫扶苏沉默。
纵观蒙毅履历，其人的确十分强悍，当之无愧的猛人。作为皇帝侍从顾问，其本领自然是不容否定的。但指挥三十万乃至更多的兵力，对蒙毅而言，许是已经超出了承受能力。
毕竟之前，蒙毅除了统领过楼船士外，并未主持过全盘性大战略的任务。便是在晋南行营，也只是负责保卫牵制的职责。此次能够从代郡，常山郡奇兵突显，叫项羽不得不退，已经是蒙毅另辟蹊径，建功立业的不得已之举了。
扶苏十分清楚当初蒙毅坦诚时的无奈：“臣以文官驾驭晋南行营，虽是没有功劳有苦劳，但并不为其余统兵大将所信服。若不是之前靠着夺取陈留城一役，恐怕在代郡、常山郡的行动也多有不便。若是赶鸭子上架，臣便是呕心沥血，也当为王上分忧处理好这些，可但有疏忽，叫陈如何面对王上的信赖？诸路大军，具是战功卓著之人，国朝之中，能无间隙统合之人，非王上莫属。若是叫臣就任第二支主战军团，那倒也罢了，只是……”
想到这里，扶苏也是无奈。于是，原本属意组织伐楚的大帅和定南的大帅都双双换帅，整个帝国的策略，不得不归于安定。
“曾双之信，诸位想必已经看了。南疆情势危急，寡人之子民备受叛贼欺扰，如此血债，非以牙还牙，以血还血不可！如此，寡人命令：蒙毅以大秦首相之衔，判巴蜀军政要务，领兵十万南下平定南疆！”扶苏说罢这句，又道：“以萧何暂领朝中事务！”
“诸位可有异议？”
“吾王圣明！”
“早朝至此，就散了吧！”扶苏道了一声，便有一声音洪亮的内侍高声道：“有事请奏，无事退朝！”
见再无公开的议题，扶苏便点点头，目光掠过朝中诸人，最后落在政事堂诸位相公身上，加上枢密院一干将官。蒙毅，萧何，莫离，连皋，何辜等文官，李左车，章邯，蒯彻，涉间，苏角，期泽，冯江，曹参，孙甘等武将。
扶苏一个个将这些朝堂的核心人员点了名字，随后看着众朝臣，道：“尔等随我入勤政殿议事，其余爱卿，便退下吧！”
“吾王万岁。”又是一阵山呼万岁，文官纷纷在蒙毅的带领之下，武官则李左车章邯等人的带领之中跟着领路的内侍去了勤政殿。等几人到了殿内的时候，扶苏早已背对着众人，看着墙上那幅巨幅大秦地图在琢磨着帝国形势了。
听得身后动静，扶苏转过身来。
众文武自然是齐齐参拜：“参见吾王！”
“无须多礼，都平身吧！”扶苏神态挥洒自如，命内侍搬了椅子给众人，又是再望了一眼全国地图，坐了下来。
在扶苏的宫殿有椅子坐，这自然是扶苏的恩典了，又是一阵谢礼，不过众人都是知道扶苏的脾性，于是完事以后，都是端端正正地坐着，等着扶苏开口。
扶苏命人将地图悬挂在了扶苏的正前方，在南端悬挂了起来。众人看得真切，这副堪称国宝级的地图便入了所有人的眼帘之中。
讲解这副地图，侍卫扶苏身边的伏承与有荣焉，道：“这是特科历时数年，耗费钱粮无数，历经山川险恶，这才得以制成的全国地图。”
这副地图的比例尺很小，十分细致。尽管和扶苏印象之中后世烂大街的地图还差了许多，但于这时代而言，已经是十城不换的国宝了。而这幅地图，用材也是极其珍贵，可以禁得起笔墨涂改。
而今，整个全国地图上，西边和北边以及巴蜀都是用黑边描绘，帝国版图，清晰可见。着眼地图北端，自代郡常山郡以东，燕赵两国和大秦黑色边界和赵国的蓝色边界，燕国的紫色边界醒目可见。参差不齐，狼牙交错。
这是巨鹿一战过后，汇总过来的最新军情。原本需要经验丰富的老将才能明白的军情态势，而今在地图之上，一目了然，何处我方掌握，何处地方据守，哪里局势危急，何方固若金汤，便是不懂军事之人，看着也能明白几分局势。
而整体而言，在燕赵两国的边界之上，大秦还算占据了地利，保持了颇为强势的姿态，叫敌国颇为紧张。而整幅地图之上，最是复杂凌乱的便是中原了。
中原是韩国和魏国故地，而今被秦国力量和反秦力量来来回回，反反复复拉锯作战，整个地方战乱残破不说，便是局势，除非当地将领，不然也难以描绘清楚。
而今在地图之上，各个据守的城池堡垒，界限分明，一眼便看了清楚。但饶是如此，看着地图上密密麻麻的各色小点，以及蜿蜒不齐的线路，依旧还是可以看出帝国在中原的局势着实不容乐观。
第三十七章：霸权强权克项羽（上）
唯一叫朝堂诸公为之欣慰的，便是秣陵镇周遭那大大的一块黑圈了。WWw！那个黑圈，自然是施小陌和吕雉掌握着的秣陵镇。这个扎在地方后方的钉子，大大地牵制了项氏在根基之地吴郡的力量。同样，也是秣陵镇的存在，叫刘邦和项羽中间，留出了一个分界线。
总之，这样一个依托地利人和的敌后根据地，着实是扶苏留下的一枚伏杀之棋。
而最是南端，茫茫大海之内，南越一袭翠绿色十分醒目。南越国的存在对于大秦诸公而言，无疑是令人耻辱的存在。原本是大秦军将，竟是扯旗叛变，裂土自立。若是大秦真亡了，那倒也罢了，可大秦还没亡国呢，这赵佗就急不可耐自己当了个南越王，着实叫满朝诸公为之愤懑。
但也只能如此了，大秦的力量刚刚从对付内乱之中腾出手来，还来不及收拾。
不过计划总赶不上变化快，这不，看着南越那一坨绿色在巴蜀之地狼牙交错，参差不齐地发展着，所有人看着南疆那个点，都是不禁蹙眉。在对于南疆，满朝文武，观点一致。
无论是文官还是武官，都是要求尽快处理，稳定南疆局势，最次也要击退叛将赵佗。
而刚才，扶苏也就这个问题已经做出了布置。而今扶苏再次将所有喊过来，显然不是仅仅为此。
“国中策略，我已经有了些腹稿。前些时日和丞相谈论了一些，眼下，蒙爱卿便说说吧！”扶苏将目光从地图之上收回，所有人转过身来齐齐看着扶苏，最后目光又落在了蒙毅身上。
蒙毅朝着所有人一点头致意，朗声道：“副相不幸病危，臣负王恩，值此艰难之时南下平定南疆之乱局。此中，着实于国统一平乱之大业有碍。臣有几点，或托于诸位同僚，可化祸为福。”
“原定平定南疆之乱，是周副相。而微臣，则再次勉力，身负中原大帅之职。眼下，朝中人事骤变，中原战区之位无人可替。而我，挂首相之印平南疆事，恐怕也要平白惹起轩然大波！”说到这里，蒙毅神色一阵复杂。
朝中两位老成持重之臣去位，新的丞相人选自然引得猜想许多。而蒙毅上位，虽是意料之外，但也是情理之中。只是谁都没想到，扶苏会将蒙毅从中原战区如此关键紧要的位置上拿回中央，而且，不仅任职首相之位，还要去南疆领兵平定。
尽管在南疆，蒙毅有明言的军政大权，可以放心施为。但堂堂一国之相，竟是去巴蜀之地平靖地方，如此动作将引起的猜想，不问可知。就如后世，共和国总理忽然亲自处理整个南方的事务一般，扶苏如此动作，着实引起一大波议论。
其中最是叫人引以为然的，便是大秦虚弱论。
在扶苏手头上的大秦，毕竟不是当年横扫**，吞并八荒的大秦了。尽管眼下的大秦依旧强大，成功地将外敌抵抗了下来。也平定了内乱，在西方和北方对抗异族之上，功勋桌数。
但这毕竟不是始皇那会儿的大秦了，眼下的大秦，是经历了内乱，经历了扶苏和胡亥大举互相攻伐，又在这种内乱的关键时刻，六国遗族并起图谋复国，天下局势崩塌只在一瞬的大秦。
尽管扶苏历尽千难万险，最终扛住了外敌压力，击破了匈奴人，诛灭了东胡人，一击亡了伪赵王武臣，最后甚至在漳污之战败项羽，在三川之战败刘邦。
但这么一系列大战下来，大秦已经虚弱了。尽管一系列的军功叫大秦依旧显得那么强大，但南疆遭到袭击，让大秦虚弱的强大外衣被撕破了，看清楚了内里的真实情况。
那便是而今的大秦，已经非昔日那般，可以以一国之力，平灭六国的大秦了。经