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楼烦县各个编制并不满员，除去县长，是没有县丞的，没县丞自然县丞的属官主簿之类的也是没有。所以，除了只管享乐争权，索要物资的夫蒙骨，整个楼烦的执政便掌握在了功曹等吏目手中。
吏目自古都带贪婪的，这不仅仅是监督缺位导致。更多的，则是生存压力。在古代即使是官员待遇最高的宋代，吏员的待遇也是极差。有记载，王安石减少新法来自基层的阻碍，下令为京畿汴梁地区的吏员们加工资。宋国的精华地区，可谓十之有半在汴梁。作为天下首善之地，京畿的吏目少说也有十分之二三。
可就是为天下至少百分之二十的吏员加工资，实际上用的也不到一万贯。一万贯有多少？北宋时期一年财政总收入大概在九千万贯左右。一贯，相当于现在的五百多元。反观之，即使公务员待遇最好的宋代，全国的吏目加一次工资也就只要三四百万就可以打发。要知道，以中华之广袤的疆域，非不止万数的吏员才能维持啊。
吏员的待遇低下，甚至连吃饭问题都只能勉强为之。更不说其余的额外开销了，如此，身为社会中等基层的公务员。要是太过清寒了，恐怕就是上嘴唇着天，下嘴唇着地。不要脸面了……
无论哪朝哪代，从未见有几个吏员吏目能够保持操守，不贪不腐的。
而平城、武州、楼烦这三个亏空最为严重，税赋最差劲的县。可以说有不少原因就在**的吏员上！
初始，赵家家臣集团做得倒也不错。十分顺利地联系到了雁门十二县的各个功曹，并且很顺利地用物资说服了夫蒙骨顶上去。可接下来，家臣集团所遭遇到的可谓大吃一惊，甚至可以用绝望来形容了。
不知怎的，扶苏和萧何竟然将目光一开始就瞄准了吏目和基层……
“你们还有什么可说的？”赵歇冷笑地盯着堂下满满一堂的各个锦衣人物。这些都是家臣集团各个部分的要人。也是赵家掌握住庞大资源的直接管理者：“你们找准的好时机啊。本以为再给你们一次机会，你们能够稍稍阻拦一下扶苏。现在，这群废物都跑到了代郡，让我等如何处置？”
“我等……知罪！”张耳当下俯首认错。作为家臣集团中的闪亮人物，张耳的心智自然不差。一早就料到扶苏绝对不是可以易于的人物，再加上对赵歇变化的感知。两人十分果断地不去参与，而是早早投靠到了赵歇身上。
张耳一拜，陈馀便是紧跟不落。跟张耳一样，陈馀也是十分果断地切断了和家臣集团的联系。毕竟，他和赵歇身上还有师生关系：“我等知罪……”
其余人都是面色颓丧地拜倒在地。
“原本以为你们能够将扶苏束缚在雁门。却不想，夫蒙骨如此不堪，十二县的吏目又是如此软弱。竟被区区百十钱便收买了干净！”赵歇轻叹一声，继续说起此次家臣集团的失败：“你们费了大笔钱财收买六个县的功曹，两个县长，加上一个硬茬子夫蒙骨。却是想不到吧，一早就泄密！被人全都抓了个干净，平城县、武州县的县长被免去。加上楼烦的功曹，六个功曹被杀了三个。夫蒙骨……却是被扶苏调职成了堂堂代郡桑乾县县令……兼郡尉府军侯……扶苏好大的手笔啊！”
扶苏借助十二县主官述职之机，完成了对基层的梳理和整顿。其中，最大的刺头夫蒙骨被扶苏调职到了代郡。没有降职，反倒是让夫蒙骨领着一队亲卫成了代郡一曲之军侯。并且以武职担任代郡桑乾县的县令。而桑乾县，便是赵家的老巢……
第五十四章：阴差阳错反资敌
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对于赵家的阴险手段，扶苏早有防备。最大的功臣则是此次特科在雁门铺下的情报网络，当赵家家臣集团派出联络人试图收买十二县功曹、县长后，第二日凌晨关于赵家动作的详细汇报便摆上了扶苏的案头。
一个个备案写满了特科的档案房。十二县的功曹失节了六个，县长则失节了两个，都是答应随夫蒙骨一起*扶苏对基层的掌控。还有一个夫蒙骨则完全被赵家家臣集团收买掉。
不同于阳谋，阴谋这东西，若是被人提前查到，便极容易被抓住关键部位，一举击破。
扶苏抓到的，而家臣集团的此次计划最关键的部分自然就在楼烦县的县长：夫蒙骨身上。夫蒙是楼烦族的王族，一直以来楼烦王都是夫蒙人。对付这个令人着恼的反秦派，扶苏并没有痛下杀手。
一味杀人，达不到目的。更何况，夫蒙骨的问题十分复杂。简单粗暴地杀人只能将事情弄得更加难办，到时候反到被敌人抓住了痛脚。
思来想去，扶苏决定以彼之道还施彼身！
赵家找到了夫蒙骨，扶苏便派特科科员去联络了楼烦族现任族长：夫蒙阿耶。夫蒙阿耶是个颇为清瘦的中年人，身体不大好，并不如一般的草原民族那般满身凶悍气。作为经常接触华族人的楼烦贵族，夫蒙阿耶倾心于华族文化，是个彻彻底底的秦华派。可惜以秦朝一向对外强硬的作风，夫蒙阿耶的亲华并未得到多少回应。
而楼烦人早在蒲公时期申请的贸易也一直没有下文，唯一不多的渠道便是在三百匹骏马，牛羊各一千头的税赋上交时。秦庭允许楼烦人在上善无交税时购买一次生活必需品。
显然一次购买是不能满足的，于是，更多的东西楼烦人只能通过走私商人的渠道。而这个渠道，大多在夫蒙骨的手中。
扶苏的提议正中夫蒙阿耶的下怀。两人瞧对眼，扶苏便联合夫蒙阿耶一举发力，在十二县主官述职的时候将夫蒙骨的职位调离了楼烦县。摇身一变，夫蒙骨成了代郡桑乾县的县令，以及桑乾县驻军的军侯。这个军侯的军额只有五百人……而这五百楼烦骑的家属也不允许走出楼烦县半步。
当夫蒙骨在堂上想强硬爆发的时候，掀开帘子走出来的夫蒙阿耶十分欢乐地“代替”夫蒙骨表达了歉意。在夫蒙阿耶手上，一串兽骨链十分清晰地向夫蒙骨传达了楼烦族内的情况。
夫蒙骨知道，那串兽骨链是夫蒙骨麾下头号亲信的贴身之物。除非死……否则他发誓这块兽骨链会一直带到坟墓里去！而今……
面色惨白颓唐的夫蒙骨被带下了大堂，如同一面旗帜的夫蒙骨被带走了，这意味着最后一丝能够成型的反对派势力就此消亡。没了带头人，其余畏畏缩缩的县长们根本就不会冒头。
于是，再斩去这两个罪大恶极的县长后。扶苏又免去了一个县令，两个县长。此次，扶苏看在三人十分乖巧的份上，并没有下令杀人。只是将两名县长贬为庶人，发配边军了事。
而善无县的县令杨观，扶苏却出人意料的没有做出惩罚。杨观的官声不错，虽说任上靠得豪族太近。可实际上是个能干派，作为一个想要造福一方的官员，却不得不迫于豪族的势力才能完成政令贯彻。
对于这种本心无罪，过程可耻的官员。扶苏十分大量地安慰一番，随后贬出雁门郡。摇身一变的杨观将担任代县的县丞。而根据扶苏给杨观的密令，自代县起，县丞将不在单纯地作为县令县长的副手。而是在县丞之下，以卒史、主簿为其属官统领诸吏目。
被调职的杨观没有一丝不高兴，逃得大难的杨观对扶苏自然是万分感激。对于扶苏的手下留情，杨观作为一个心里有坚守的人，自然不会恩将仇报。更何况，杨观本身就够不上做扶苏的对手。
还有许多涉案官员，程度不严重的也都被调职。如此一来，那些和扶苏不对付的同时对赵家更不对付的官员也一齐被扫到了代郡去了。这些官员本身涉案够不上撤职这么严重，但同时，想要他们彻底臣服扶苏却也不会。好在，这些人对扶苏看不惯，对于隐在代郡之下的赵家同样也不会看惯。
于是，扶苏索性将这些官员统统都丢到了代郡去。代郡是赵家的地盘，可谓是视为禁脔。却一下子被参了这么多沙子。
原本在代郡的监察御史连皋就是一个忠诚的秦朝官员，几乎一有机会就打击冒头的赵家。只不过限于手中余力未及，郡守郡尉都袖手旁观这才屡屡未能得手。
可一下子，郡守郡尉都跑了。赵家的日子顿时就难过了，不然也不会想到要跑到代郡之外去逞威风。
可眼下，他们陷害扶苏不成。却被扶苏反手在他们的心窝里参下了一颗颗要命的沙子。那些不要紧的县丞县尉且不说，杨观这个代县县丞可就恼人了。
代县是代郡首县。地位十分重要，不比雁门只有区区一个上县。富饶许多的代郡便有县令三四�