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正因为拥有用之不竭的兵源，大汉帝国才能够数十年如一日，持之以恒地对匈奴用兵，最终打得匈奴溃不成军仓皇西遁。
而且嬴斐也清楚，当初始皇之所以能够横扫关东六国、一统天下，除了耕战体系这个利器以外。
还有一个很重要的原因就是，当时的秦国拥的编户齐民数量要远远超过关东任何一个国家，甚至比关东六国加起来的总和都要多。
“呼。”
一想到这里，嬴斐一时间激动了起来，因为他清楚编户齐民对于自己意味着什么。
西汉武帝时期，实行了严密的户籍制度，只是经历了这么久，早已经废弃。一旦重新编户齐民，就等于将世家大族，地方豪强手中的隐藏的佣户解放出来。
眼中掠过一抹欣喜，嬴斐目光如炬，盯着郭嘉与徐庶等人，道。
“奉孝，兄长，公琰，尔等对于李法之言，以为如何？”
闻言，蒋琬神色微微一变，他看着秦侯嬴斐，道：“主公，变法一事暂时压后，待编户齐民后再推行。”
“与此同时，在编户齐民的这段时间里，正好将耕战体系改良，使之适合于当下。”
“嗯。”
点了点头，嬴斐看着在场的众人，道：“公琰所言甚是，其余事情暂时压后，全力以赴解决编户齐民之事。”
“编户齐民一事，事关重大。关乎四州之地的编户齐民一事，尔等以为当由何人来主持？”
闻言，众人脸色微微一变，因为他们都清楚，编户齐民不仅需要懂，还更会得罪人。
嬴斐犀利的目光在每一个人的脸上掠过，他对于众人心中的想法，大致也能够了解。
主持编户齐民，面对的将会是整个三州之地的世家大族，以及地方豪强，时时刻刻都会面临着生死危机。
“主公，编户齐民一事必须要刚直不阿之人，能够不畏世家大族与地方豪强，敢于杀人。”
郭嘉眼中闪过一抹血红，显然他对于编户齐民一事也比较上心，更加明白其他人心中的忌惮。
“唰！”
目光落在李法的脸上，嬴斐看到了李法年轻的脸上，那一抹激动的潮红。
“李法。”
“主公。”
瞥了一眼激动的李法，嬴斐，道：“既然编户齐民一事由你提出，本侯将它交给你，有没有把握完成？”
“臣全力以赴，必不使主公失望！”
深深地看了一眼李法，嬴斐眼珠子一转，对于这个法家传人，他自然清楚有些能耐，更加清楚他的理想。
“由汝率领三千铁鹰锐士，执本侯佩剑，主持编户齐民一事，但凡有阻拦者，你可以先斩后奏。”
第八百二十八章 本侯的佩剑不是用来摆设的（）
“诺。？燃？文小？说？？？？？？。？r？an？enac”
点头应诺一声，李法接住了嬴斐手中递过来的铁剑。双手紧握铁剑，这一刻李法整个变得锋芒毕露，浑身上下杀气腾腾。
李法心里清楚，编户齐民的难度到底有多大，此刻的中原九州，能够记载上的编户齐民不足总人口的一半。
整个大汉王朝运转需要的税收，都需要从这一半人里抽取。正因为如此，这才导致大汉王朝民不聊生。
一个王朝没落走到后期，由于世家大族与地方豪强的壮大，导致土地兼并的发生，民不聊生，根本就是必然的事情。
而李法更加明白，其中另外一半人口全成了世家豪族的家奴、仆役或者是佃农了。
就像是战国四公子之一的孟尝君，光食客就有三千人。要养活这么多食客，可想而知得有多少产业，多少佃农？
“李法，编户齐民一事本侯就全权交给你了，本侯只有一点要求，不到万不得已不得杀戮，引起民心动荡。”
“诺。”
望着李法离去，嬴斐神色除了凝重之外，也有一抹振奋。
他心里比谁都清楚，汉末以来土地兼并严重，世家大族与地方豪强的势力不断增加。
嬴斐还记得当年糜竺嫁妹子的时候，光是嫁妆就有千金，陪嫁一万佣户。由此可见地方豪强手中隐匿的佣户到底有多么强大。
真正让秦侯嬴斐心中惊骇的是，世家豪族的家奴、仆役、佃农是不计入编户齐民之中的，这些家奴、仆役、佃农只需对主家负责。
国家抽调壮丁时，他们不必应征，国家征收人头税时，他们不必纳税，甚至国家征收田赋时，世家豪族的佃农也不必纳赋。
这根本就是国中之国，是秦侯嬴斐绝对不能容忍的存在。
第二天，李法带着秦侯嬴斐的佩剑，同时率领着三千铁鹰锐士，向着扶施县的县府走去。
经过嬴斐等众人的商议，决定编户齐民从扶施县开始，在秦侯府的眼皮子底下，倒不害怕扶施县发生变故。
更何况，李法手持秦侯佩剑，代表着的就是秦侯嬴斐亲至。
十天后。
由于军政双方都在马不停蹄的展开改革，秦侯嬴斐这个首脑反而闲了下来，总主调定下，剩下的只有下面人来具体落实了。
轻啜了一口茶水，秦侯嬴斐将手中的竹简轻轻放下，躺在了座位上，思考着变法一事。
“主公，扶施县府有消息传来。”
闻言，秦侯嬴斐一惊，连忙高声，道：“送进来。”
因为他心里清楚，扶施县正在干什么，正因为如此，嬴斐心里才更加关注，因为扶施县的编户齐民，牵一发而动全身。
“诺。”
对于秦侯嬴斐的顾虑，林峰并不清楚，此刻他只是从书房门走了进来。
“主公，有李法书信到来！”
林峰从袖间将竹简掏了出来，递给了秦侯嬴斐。他心里清楚，这等大事绝不容耽搁，只有秦侯嬴斐一个人才能裁决。
“拿来。”
接过林峰递过来的竹简，嬴斐眉头一挑，随之打开，将目光落在了竹简上。
“编户四千户，齐民三万人”
看着竹简上的字迹，嬴斐眼中杀机一闪而逝，变得极其愤怒。
竹简上的信息，直接打了秦侯嬴斐一个错手不及，扶施县作为四州之地，秦侯府下的首府，居然只有编户四千户，齐民三万人。
这简直是滑天下之大稽，按照扶施县中的人口密度，就算没有五十万人，也有三十万。
编户四千户，齐民不过三万人，这根本就连一半都不到，甚至于十分之一都没有。
“真当本侯铁剑不利乎？”
暴喝一声，秦侯嬴斐拍案而起，这一刻他的心中有一种念头，恨不得出兵十万将这些世家大族与地方豪强铲除。
“林峰。”
看到秦侯嬴斐暴怒，林峰虽然不清楚是发生了何事，却也清楚定然是与扶施县林峰有关。
一念至此，林峰眉头一皱，连忙朝着嬴斐躬身，道。
“主公。”
深深地看了一眼林峰，嬴斐眼中杀机滔天而起，其盯着林峰，道。
“告诉林峰此事彻查，本侯的佩剑不是摆设，而是用来杀人的。”
“诺。”
点头应诺一声，林峰连忙转身离去。他心里清楚，这一次扶施县的世家大族与地方豪强，彻底激怒了秦侯嬴斐。
一场针对于世家大族与地方豪强的暴风雨，已经不可避免。
“欺人太甚！”
在秦侯嬴斐看来，世家大族这样的丧心病狂，根本就是找死。他已经留了一线，可是世家大族与地方豪强却悍然无视。
“大人，主公传来消息，称：秦侯佩剑不是摆设，而是用来杀人的！”
黑冰台的消息，在短短几个时辰之内，就传到了李法的耳中，与此同时，扶施县中世家大族与地方豪强也听到了这个消息。
世家大族与地方豪强都清楚，这一次他们踢到了钉子。秦侯嬴斐的屠刀，已经高高举起。
城北王家。
“老爷，秦侯见到李法的回禀暴怒，直接告诉李法，他秦侯的佩剑不是摆设而是杀人利器。”
闻言，王琼脸上掠过一抹凝重。他心里清楚，这一次秦侯嬴斐恐怕不会断然收手，接下来扶施县的达官贵族以及地方豪强，将会迎来一场铁血洗礼。
“不愧是秦侯，事到如今居然敢直接出手，想要凭借实力镇压一切反对的力量。”
呢喃了一声，看着转头看着扶不上墙的管家，王琼眼底掠过一抹杀机，冷冷的，道。
“立即通知城中宋，赵两家，就说本家主有事相商，请他们府上做客。”
“诺。”