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对于重罪囚徒最常见的处罚也是流放到毫无人烟的澳洲。
而国内清流、文人也是态度各异，有人撰文抨击两广断案依循旧律，顺便把新zhèng fu也抨击一番，成立半年多的新zhèng fu，至今宪章未定，律法无据，更别提君主立宪下原本应该有的参议院、众议院。
也有中立人士，对两种观点各打五十大板，同时提出至今宪政需要的高等法院毫无消息，这断案还是各地大佬和地方行政官员为之，缺乏监督机制，当然，对于违法是不是应该重责，这些人相对而言，还是比较赞同乱世重典之说。
一时间，这起突发事件吸引了国民的大部分注意力，这件原本算起来并不算特别的jiān商案件，之所以立刻成为国民关注的中心，这其中一个重要的因素，就是因为这起判决相关联的广州成立的证券交易中心。
随着这个官办的证券交易中心三年间的潜心发展，整个中国的金融中心，已然悄悄形成了中部上海和南方广州的两极局面，但是，上海滩的金融根本正因为它是西方银行的聚集地，这紧邻黄浦江、后世称之谓外滩的地方，英法美俄德等诸多西方银行林立，靠着向中国输出资本，充分享受着东方大国的经济红利。
而广州的情形却恰恰相反，目前广东已然是国内工商业的领军人物，广州城外的工业区，云集着国内沿海省份绝大多数大家族和大商户的身影，而领略到广东开放的贸易环境后，几乎所有想要进一步发展的商户都选择了继续在广东发展，因为这里拥有国内其他地方绝无仅有的金融环境和融资空间，更有让人咂舌销售和海上货运吞吐能力，更重要的是，在两广、江浙、直隶，南洋银行已经是巨无霸般的存在，金融通兑无疑是支撑工商业的催化剂。
报纸媒体吵吵嚷嚷的争论，却出人意料丝毫未影响两广总督府的判决，很快，报纸上就公布了两广总督府刊发的案情始末，深度揭露了jiān商是如何利用广州证券交所获取股金，然后将百姓入股通过左手换右手的方式放入自家的银库，轻轻松松都掠夺多达五十八万两白银的事实。
而公布案情的当天，两名首犯就被押解登上驶向遥远南半球的货轮，而根据判决收到株连的案犯家人也倒霉的送往南洋婆罗洲，这虽然还算不上家破人亡般的处罚，但惩罚之重，却足够让所有有同等行为的jiān商也不能入寐。
就在文人清客们还在为如此判罚是否妥当之时，两广总督衙门接二连三的有投案的商人来寻求从轻发落，对于这些商人，赵烈文丝毫没有放手的意思，一律都依照他们所作所为科以数倍重罚，不过这流放、株连的罪罚倒是省了，算是给予一次自新的机会。
消息见诸报端后，这下子，就练洋人的报纸也是集体失语，这时代，在伦敦、美国等欧洲股市，cāo纵股票、恶意炒作、伪造消息、故意商业犯罪横行，而号称文明国度的列强国家，碍于法律条框和证券法律的不健全，根本无计可施，可以做的，唯有小心应对，而这一切，竟然在远东，这个被列强称之为野蛮国度的地方，以这种凌厉的手段取得了惊人的成果。
一名英国记者在香港东方报上刊发在广州的调查新闻，他惊奇的发现，两广实行的虽然是官方主导的经济，但是在市场行为上，官方并没有任何形式的进行控制，反倒是极力提倡市场管理归属商人的理念，这里，已经成立了纺织、农业加工、零件加工、钢铁产业的行业协会，通过行业协会的管理和严苛的法律来杜绝违法的市场行为。
他在深入调查后，更是隐隐发现，广州工商业蓬勃发展的背后，似乎都与当地南洋银行的存在密不可分，而更深入的调查，则让英国根本看不明白其中的关联，南洋银行与德意志帝国银行、大批英资银行都有密切的交易往来，而这家中国银行的规模，仅仅通过侧面了解，英国人已经发出了惊呼——“一个东方金融帝国已经成立！”rq
第700章 新宪法和新战舰（）
七月的běi jing城，已经进入了盛夏时节，骄阳之下的京城闷热无比，新zhèng fu成立已经整整半年了，但是新zhèng fu能够拿得上台面的政绩实在太多稀少，迅速平定东北满清贵族的叛乱或许还算得上一条，剩下的，善法可陈！
好在一时间和俄国人、英国人闹的不可开交的外交谈判暂时吸引了世人的目光，这倒是减轻了不少新zhèng fu的压力，但和俄国人、英国人，乃至所有列强的利益纠纷，显然也不是那么好处理的事情。
好在，这桩麻烦事情已经交给了军政部去处置，所以，李中堂倒是得闲了两ri，不过，杨士骧带来了一个好消息，让他也放弃的休息的念头，立刻亲自跑去成立许久的宪法编查馆，宪政改革至今，但这min zhu联合zhèng fu宪法都易稿数次，始终无法拿出让他满意的版本，一直来都让他也是十分恼火，现在终于有了眉目！
等到了编查馆，在这边负责的是翰林编撰林绍年，这位原本是醇亲王手下的幕僚，醇亲王在běi jing兵变中死于战火，他和李中堂有旧，跑去投了淮军，李中堂倒是看重他的文笔和才识，带到běi jing城让他负责编撰这新zhèng fu的宪法。
而宪法编撰的依据，李中堂自然早就定下基调，所谓“甄采列邦之良规，折衷本国之成宪”，现在能够拿来就用的，隔海相望的ri本倒是个不错的选择。所以，现在成稿的宪法初本就是以ri本明治维新的明治宪法修订而来。
李中堂在之前多稿中曾经试图将ri本宪法中赋予皇权的那些权力统统加到内阁，不过，这样大内阁的做法现在遭到了各省督抚和清流系统的抵制，所以，宪法一直都处于难产当中，经过多方磋商后，这最新一稿的中华min zhu联合zhèng fu宪法终于出炉了。
新宪法一共二十八条，第一条就明确了中华min zhu联合国实行君主立宪制，内阁为国家最高权力机构。由二十二个省、以及京师辖区代表组成内阁联合zhèng fu，这也是对目前9人内阁的一个扩充，按照这个提法，淮军体系将获得10席的内阁位置，相比原本12席中获得4席，掌握度有了一定程度的提高。
当然，这也是经过各方势力多次协调和妥协的结果，对于这些小动作。各省督抚出人意料的都未表示反对，而宪法同时就成立军政部、外交部、高等法务部、教育部、财政部、农业部、工业部、卫生部、水利部定下了基调。
这其中，军政部下辖海军、陆军、jing察部队、预备役体系、消防部队，军事权力一把抓，而内阁下辖人事部，李中堂毫不犹豫的抓住了官员任命的大权。而另一巨头翁同龢则将法务部纳入囊中，而各地督抚在这其中，都是多少得了些好处。
而新宪法中的重头戏，自然是众议院和参议院的选举与设置，经过各方的博弈。初步达成了第一任参众两院的选举办法，九大督抚各获得4个名额的题名权，三巨头各自再获得4个名额的提名权，一共组成48人的参议院。
而下议院由各省按照人口基数进行选举，每两百万人口获得一个选举名额，由地方督抚负责各自辖区内的选举。经过细分，全国一共选举195名众议院议员，针对人口稀少的**、xin jiāng，增加当地宗教领袖的4个名额。
这一次，新宪法的制定中，充分考虑到求同存异的各派系要求，对于存在分歧的部分刻意淡化，而在这一点上。原本翁同龢那一派的老古董都是不同意的，出乎意料的是，这一点上，得到了秦铠的大力支持，所以最终达成了目前这大框架的宪法。
配套宪法一起完成的，是新zhèng fu第一步选举法，作为第一届新zhèng fu的选举，出于国情的考虑，李中堂和几乎所有的高官都认定，现在显然无法让选举权、被选举权扩大到全民，所以，新选举法实行的是所谓jing英选举，由地方推选名单，再进行地方选举。
这一点上，秦铠自然默不作声，这其中的弊端，他这个后来人在史中读到了太多，不过，说实话，也不能光从这点来断言这样的选举是失败的，可以载舟亦可覆舟的民心，通过选举这种手段走上了历史的舞台，这才是最重大的进步，至于那些卑劣政客，放在哪个时代，这种渣滓都不会是稀缺货。
六月二ri，秦铠拿到新宪法的抄件时，他正在会见刚刚从东北前线、广东等地星夜赶来�