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这不一听到莫海询问，杨柳清简单的回想一下，迅速的倒出来几个位置来了，大都是一些副县长或者副书记之类的职务。
杨柳清说着，还一边海，副县级干部，领导怎么突然关心这个来了。难道是安置一下自己的亲戚之类的，想了半天，专门捡了一些好的位置道出来了。
“贫困县呢？”
莫海抽出来一根香烟，杨柳清赶紧上来给对方点烟。莫海随手便把香烟扔过来，让对方自己拿。杨柳清倒也是没有跟对方客气，抽出来一根，又把香烟送回来了。
“贫困县，东阳县的条件实属最差的，东阳县的小经济在那一带，实属贫下中农的“
杨柳清想也没有想，直接道出来了。
东阳县，东阳县，莫海站起来，仔细眼地图，在杨柳青的帮助下，总算是找到了东阳县所在的位置，果真是够偏僻的，周围是大山不说了，县里面跟其他地方的交通也是很不便利的。
就这个地方，莫海心里面那个高兴啊。哼，你叶天雄不是牛叉吗？我这次就让你牛叉个够，我就把你的秘书给弄到东阳去，你怎么牛叉。
杨柳清不知道莫海的想法，他倒是仔细的给莫海讲述了一下东阳县的地方所在位置，以及交通各个方面的条件。很可惜的是，莫海对这些不敢兴趣，他真正感兴趣的是，是段立伟若是知道，自己倒了这样的地方，会有什么想法。
贫困县，最近段立伟有事没事的都会研究这个贫困县的问题。这些并不是他自己需要研究的，而是叶天雄先前给他布置的任务。说起来贫困县，这个叫法不一的，其真正的叫法，应该叫做国家级贫困县。
国家级别的贫困县，那也是有着讲究的。以县为单位，85年年人均收入低于150元的县，对少12国家级贫困县，红色退出，绿色新入
2012国家级贫困县，红色退出，绿色新入
数民族自治县标准有所放宽。1994年基本上延续了这个标准，1992年年人均纯收入超过700元的，一律退出国家级贫困县，低于400元的县，全部纳入国家级贫困县。 重点县数量的确定采用”631指数法”测定：贫困人口占全国比例占60其中绝对贫困人口与低收入人口各占800；农民人均纯收入较低的县数占全国比例占30；人均gdp低的县数人均财政收入低的县数占10。其中：人均低收入以1300元为标准，老区少数民族边疆地区为1500元；人均gdp以2700元为标准；人均财政收入以120元为标准。
根据以上原则和方法，在全国中西部21个省区市确定了592个县旗市为国家扶贫开发工作重点县。它们集中在少数民族地区革命老区边境地区和特困地区，其中老少边县的比例分别由”八七计划”的18。43％6到31％45％9％。据初步测算，重点县覆盖的贫困人口625元占全国的54％，低收入人口865元占57％。
算算到现在已经有着不少年头了，这个贫困县的帽子倒是摘除不少了，说实在的，那个县城谁也是不愿意带上贫困县的帽子。外边传说，贫困县好出成绩，那都是扯淡的。君不见，不少地方出现过国家级别的领导人 ，那里不还是有着贫困县吗？
当然，有人会说这个贫苦县城的标准不一样了，实际上，大都是差不多的。国家发展了不假，那也是中东部城市发展了，中东部靠近沿海的城市发展了，其他地方的经济稍微太高一些，但是他们的人均收入，跟国家相比，差距还是很大的。
就拿叶天雄让段立伟调查的地方来一样，根据段立伟收集起来的资料，仔细翻，会发现，实际上这些地方的经济根本没有多大起色的。
没有多大起色的原因，也是多样的，其中一样，就是当地的交通问题。上个世纪九十年代，，某个地方的柑橘风靡东南亚，柑橘在当地的价格很低，但是出了当地之后，价格高的离谱，就有记者前去调查了，一番调查下来，他们发现了柑橘涨价最大的而原因，那就是当地的交通问题。
有了这个发现之后，东南亚不少富商纷纷捐资修路，等到道路修好之后，这个地方去的柑橘价格也就一落千丈，导致不少想要靠着柑橘发财的人，纷纷选择另外一种方式结束自己的性命。
前的资料，段立伟直挠头，这些东西，分析的实在是太片面了，根本没有一分资料让他满意。就算是综合起来的话，也是不咋地的，。
“段处长，这些都是我们经过仔细删选出来的资料中的精华部分了。”
当下面的工作人员听到段立伟的抱怨之后，赶紧上前解释道。
段立伟眼对方，心里面多为不满，这都什么跟什么啊？说实在的，这都什么跟什么啊？
“哼，你们你们自己我让你们收集一下，下面的资料，你们给我收集的什么？”
“”改变这一状况需要逐步建立'扶贫工作重点县进退机制'。”已经有专业人士提出，一些地区把保住”扶贫开发工作重点县”的帽子视为”政绩”之一，建立进退机制则有利于调动贫困地区扶贫开发工作的积极性，大幅提升减贫效果和针对性。在华夏农业大学人文与发展学院教授陈志朋贫困县政策涉及资源优惠分配，贫困县当然不愿”摘帽”，解决这个问题唯一的方法就是从政策层面取消评定贫困县，让”贫困县”这一概念作古。陈志朋指出，我国在上世纪八十年代的贫困面较大，特别集中在没有直接受益于改革开放政策的落后的中西部地区，因而贫困县应运而生。在当时，以县为单元进行资源分配和集中管理，确实有助于这些地区快速摆脱贫困。”经过二三十年发展，贫困在当下不再以整县的形式呈现，贫困问题更突出体现在大的片区，甚至出现在一些大城市周边，主要反映在返贫人群身上，所折射的主要是低收入人群的问题，这意味着现阶段贫困县政策需要作大调整。”陈志朋说。
“扶贫需要新思维 扶贫趋势由县向村转移 ”扶贫政策需要新思维。”中国社科院农村发展研究所宏观室主任杨春芳曾撰文建议，可以考虑把山民直接移到城市，把不愿意走的老山民养起来，不必钱让他们搞生产开发。杨春芳通过走访基层后得出的核心观点是，”让中国农村贫困人口迅速减少，还是要靠工业化城市化和市场化”。但陈志朋对这一想法持否定态度。他认为，贫困地区农民进城后，会在城市成为新的贫困人口，而由于城市的生活水平较高，这就迫使工业化成本大幅上升；土地对于农民而言具备保险作用，如果能够建设好新农村，本身就可平抑过度城市化快速城市化带来的问题。”
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“通过梳理三次扶贫开发政策调整脉络后发现，将扶贫单位由县级向村级转移是一大趋势，以村为单位的扶贫开发模式，可以提高扶贫精准度。陈志朋对此表示认可，但他同时指出，投入强度和力度不足是制约贫困村建设的顽疾。”过去十年，以村为单位的整村推进计划扶贫计划进展效果一般，从投入资金角度的村子十年就给了三五十万，这根本无法支持长远发展。”陈志朋表示，虽然各级财政对贫困县投入的资金也会落实在各个村子，但一个县里有几十几百个村，分摊下来难有实效。如果陈志朋设想的取消贫困县政策成为现实，未来大城市周边贫困地区将由各城市自行解决，而中西部特别贫困地区将继续依靠中央财政予以政策倾斜。他认为，国务院和各地扶贫办的职能并不会因此被削弱，”
“这都什么跟什么？要是查询中这样的资料，我也会啊？何必用你们啊？你们是不是觉得叶书记不在，你们可以为所欲为，欺骗我不会得到追究啊？”
段立伟愤怒的，拍着桌子大骂道。像是那些报道，他更是一字不漏的读给这些人听。
下面的办事人员，脸色面面相觑，承若段立伟猜测的一样，他们为了缩减工作量，直接从一些资料上面摘抄一些东西出来了，根本没有派人下去核实。
更甚的是，这里面还有这他们自己编造的一些资料在他们想来，领导不可能一一的去核实的，自己干嘛非要下那么大的功夫去核查这些呢？干脆直接蒙一些数字算了。
谁能够想到的是，段立伟跟叶天雄一样，是那么容易较真的一个人，他们伪造的那些数据，根本不过关，。这些数据，段立伟都是有着调查的。
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这也不是段立伟小心，而是当时�