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萧不离上“请重修六军操典与行营野营军令禁约”。
陈不弃上“重甲骑军冲阵十三法”。
铁穆上“练兵教战法十七篇”。
河东军元帅宋平上“府兵征召法修订建言十七条”。
潼关军元帅郑奇上“军伍赏罚细则修订”。
陇右军卫慕上“步骑合战法”及“弩兵三步战法”。
安西军副都督西壁辉上“安西招抚十策”，并请西征于阗国，打通西域南道。⑦星阁手打 www。ＱＩＸＩＮＧＧＥ。com。
西凉军总管罗志上“青唐讨平诸蕃及屯守之策”。并请谋划未来征服吐蕃诸部。
新任麟府路都元帅古哥上“改良驿站消息传递十五条”，并请移民实边。
郭侃上“旗号、金鼓、烟火、隐语改良刍议”及“行军侦逻总要”。
张士达上“城池固守杀敌保民精要”。
王好古奏“火器改良及兵工场制造筹划建议”……
当西平府凉州第一批新收的粮食运抵中兴府时，赵诚才松了一口气，之前河西各地曾遭战火侵害的州府发来的需粮请求令他疲于奔命。
在签发了数道粮食转运地敕令之后，他这才将部下们奏上的数百份关于军事的奏折详细阅览并画押，命枢密院何进、郭德海会同禁军张士达、王好古，及在郊外贺兰山下驻扎的陈不弃与郭侃详议。***。***
九月末，何进与郭德海两人面奏详议结果，除了谈及根据以往作战经验修改后的《六军操典》及其它军规、法令。还包括军制改革、军官遴选、边防事宜等等。
“朝廷以往因外有强敌，兵力又有限，故而有安北、安西、朔方诸军，但如今看来，我朝守外而虚内似有不妥之处，及至刘家军小股渡河西进。以至于银、夏几乎沦于敌手。”何进道。
“府兵之制虽好，让朝廷战时有可用之兵，又无军费之耗。然亦有其弊处，官府奉朝廷之命征召，各地在家务农的府兵是否能召之即来。则赖地方官吏是否得力与百姓是否响应，并非人人都好战；而召来之府兵是否能力战。并战而胜之，则又考验当地守备军官平日里是否称职，是否勤于练兵。”郭德海道，“此战中，我陕西府兵本众多，家有丁者其数额不下二十万，听闻朝廷征召，十不过六七及时聚于州府，其中又不过十之四五自带刀、弓。再加上淘减老弱。马鞍、长兵器、铠甲等物配齐，古哥元帅终仰仗的不过是及二万余人，这还包括潼关军与我陕西军留守之军。”
“寻常二万府兵编在一起，若未经过严格训练，军令尚不识，何以为战？”何进道，“幸古元帅从河东及潼关带来不少久于军伍之人，授以更高军职，使各长部曲。七星阁手机站： wap。。com***。***才使军令上下通达。令行禁止！”何进奏道，“故臣请奏。一曰重整府兵之制，督导各地严格训练，使府兵名至实归；二曰设立武学，挑军中有功之人，入学习兵学军规，待结业之后遣返回各军或各地军府，使军中健儿皆有为知兵之人；三曰开设武举，考其弓马箭石及兵法，合格者亦可入武学深造，令我大秦国果敢勇猛之士皆有晋身之途，以往国主为了选拔人才，每年召集一次，眼下却不宜过频，三年一次为好。”
赵诚略忖道：“设立武学是个良策，就在北郊外禁军驻地另起房舍，可令各军因军功拟晋升之人入学，为期一年，至于学些什么还需详议，千万不可造就出那纸上谈兵的赵括。”
郭德海躬身道：“臣恭请国主自任武学山长，好令将士们自以为乃君王门生，也荣耀乡里！”
郭德海这话其实隐含的意思不言而喻，这样地武学一开，有学资格的都是都尉及其以上的军官，假以时日，掌握军队实权就是这些出身于武学之人，而他们的山长就是这些人的老师，只要武学山长有心，就可施加自己的影响。郭德海与何进两人为了避嫌，所以才请求赵诚亲自出任。尽管是名义上地。
赵诚脸上地笑意一闪即逝，他本来就有这个想法，只不过何、郭两人善解人意顺水推舟罢了。
“业精于专！用专门学校培养将帅之才，是个良法，无师自通者太少，而实践磨砺出的将才又少之又少。不论这些武学学生出身何军，一旦入校就与原军再无关葛，只要能顺利结业，将来都会很有前途。但是他们将来的去处却要打乱。譬如安北军来的人，可分到它军，如此才是国家长久之道。”赵诚道，“武学学生入校第一件事，就是要滴血誓众，忠君爱国为第一要义！”
何进与郭德海两人对视了一眼。心说这家大业大了，国王也开始了自己地权谋之道。他们当然不敢有异议，而竭力地表示出自己的赞成之意：
“国主圣明！”
“合罗川之战亦留下极憾事也！”赵诚击掌，心痛地念道，“秦九勇则勇矣。如飞蛾扑火，至死不悔。令孤痛失一忠贞之士。英雄末路，身死报家国，令孤徒增伤感！赵诚脸上压抑不住地悲伤表情令何进与郭德海两人也有些黯然，何进劝道：“诸将校们对西凉军主动阻击，不留后路的做法，亦有不同看法。但臣以为阵战之道，瞬息万变，容不得主将犹豫再三。”
“话虽如此，但秦九战死。令人扼腕长叹。”赵诚道，“故武学可博采古今战阵之典故，前事不忘后世之师，但愿合罗川之惨剧不再重演。”
“遵旨！”何进与郭德海齐声道。
“国主，黑甲军郭侃上书有关改良旗号、金鼓、烟火、隐语的，所述详备，颇有可取之处。”何进道，“臣不知国主有何圣断？”
“兀剌海之战，安北军暴露出一些短处。我等应谨防。”赵诚道。“若不是郭侃有谋略。自出急智，以狼嚎为号。里应外合，否则林岷等人怕是只能坐等着外援。”
“郭仲和少而有大略，不愧于将门虎子，青出于蓝而胜于蓝也。”何进赞道。
“哪里、哪里？国主与何将军过奖了！”郭德海见赵诚与何进交口称赞自己地儿子，连忙谦虚了几句，脸上自豪的表情却展露无遗。
“林岷当时是兀剌海城守备，而臣率安北军精兵随国主北伐后，余部也各有校尉，职位上皆与林守备同等，平常时在臣帐下听令并无上下之分。及强敌驰至城下，众军官不知听谁号令，莫衷一是，致错失战机。
故臣提出职官评定新法，同一年入伍之两人，因表现优劣而有职级上下，若有同等功劳的两人，又因年序长短而有所上下。
譬如禁军王好古与张士达，在中兴府被围之前，同样都是禁军统领，外人只当是他们同级，但王好古追随国主多年，此前战功只比张士达高，资历当然更比张士达要高一等。若是将王、张两人列于同等地位，怕是让忠诚之士寒心。有道是能同享福者多，不能同甘苦者少之又少，以往国家初创尚可一切从简，但如今以后怕是有些……
若军中在军职之外，又分级别，譬如爵号之类。如此一来，官职相同者，以军阶上等者为主帅；军阶相同者，以职务论高下，使军令上下通达，全军如一。文官尚有从正一品的太师至京畿以外小县之从九品县尉，而我军中将士们只有官职高下，而无品级之分。”
何进又道：“简而言之，一个领兵之人，其官位即要与其所掌人马数目与职责轻重相衬，又可对应其过往战功大小、年序长短，如此才能令人人知上下求上进，新从军者不因资历短浅而心存不满，立大功者照样可担任高位，如新任西凉军新任副总管陈同；而那些久于军伍，却无过人之处者也可凭资历升迁，我等不可让忠于军队之士不得晋升之门。有谋略者如郭侃、张士达、西壁辉、叶三郎年轻一辈者毕竟只是少数。”
何进的长篇大论一是为了做到上下有序，并提升军队在逆境之下的战斗力，二是为了理顺军中升迁之路，三是为了与文官地品级相类比。赵诚忽然觉得何进坐上了枢密使的高位，这长篇大论也多了起来。
赵诚以什、营、团、军编制军队，各有主官、副官、参军，朝廷文官体系也是自有精简体系，他对官员数额的冗肿有些反应过度，走向了另一个极端，既不愿给武官授诸如“金紫光禄大夫”这类的文职虚衔，也不愿给文官们授“陪戎校尉”这样本是武职的虚衔，爵位倒是十分大方。但是爵位只是给臣子们加薪水地手段而已，没有人在自己脸上写着自己是某某开国侯。这导致许多资历、功劳不同之人，正式的职级却是一样地，因为官设得太少。
“郭元师以为如何？”赵诚又问道。
“回国主，臣以为军中讲究上下有序令行禁止。倘若我大秦国两支相互间陌生的军队在野战之中被敌军击溃，仍有活下来地忠勇之士想合组在一起反击，但军士们因为自己�