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从道义上要寻找到为什么与民争利的依据？好办，专款专用，转的钱用于赈灾，是用于国计民生的善举，相信士大夫们没屁放。
如何防止百姓沉迷其中？好办，加大彩票的价格，一两一张，这样就把升斗小民排除了，不伤平民穷户。如果花大笔银子买了几回都不中的，自己肯定会节制，不然的话，这种人迟早会沉迷于别的事，比如嫖到精尽人亡，赌到倾家荡产。
如何防止票据作弊？好办，京城就这么大，集中设立一个衙门，买康熙盛世彩票的人，全部只能到这里凭着户籍购买，一式两份的签押凭证可保无虞。
如何设置摇奖形式？好办，做两个水晶半球，里面放上的六个完全相同的中空金球，然后在上面标上一至六的数字，在一个公众场合，万众瞩目之下，用一头骏马拖着搅拌六次，六个依次从水晶球底下掉出的数字号码，就是中奖的依据。
如何设置奖项奖金。好办！十天摇奖一次，定额奖出。特定位置中一个号的，奖一两，可累加。连续两个中的，奖十两。三个三百两，四个一千两两，五个的三千两，全中的一万两！
其他的累计彩池什么的，凌啸都依据现代的体彩规则给解说了。这些来自现代的彩票管理模式已经十分成熟了，君臣们都觉得有想试试的冲动。
一旁的佟国维开始兴奋了，乖乖，自己中个几个六个相同号码，不就发了。张廷玉的一番意见却让凌啸很是肃然起敬，不愧是宰相之才啊。
“皇上，臣看这里面的定额奖励，说不定会亏上几期。朝廷除了要在盈利时收税以外，亏了的时候，也不排除需要从国库里拨入一些银子。以臣看来，如果是一旦要做，就需要长期坚持下去，因为事关朝廷的信誉问题，不可马虎，最好是试行一下。”
康熙权衡良久，既是心里怦怦意动，又是毫无把握，于是对曾经自告奋勇的凌啸道：“凌啸可敢自筹银资为朝廷先试上一试？，朕可以把两年的收益给予你们，不过，除了还是征收税务外，朕还要派各部派员监督和习学！”
凌啸知道康熙绝对会慎重的，这官营民办的结果正是自己所要的结果！即使张廷玉不讲，自己也会提出来的。这种理念营销的概率博彩方式，要找投资人，可是太容易了。
“奴才愿意为国一试！”
在康熙“毋须朝议，朕决矣”的话音里，凌啸在心里对太子道：得罪我是你倒霉，往死里得罪我，就是你歹命了！
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第五十六章 瞎子打架为那般？（一）
康熙同意试行盛世彩票，凌啸的私人目的只实现了一半。
他所提出的赈灾基金筹办方案里，分了两块的业务，除了盛世彩票外，还有一块是传统赌博业务。彩票业务主要是使阿哥党们富裕起来，以便和太子抗衡。但是，凌啸不仅要加强太子的对手，还要削弱太子的财力。彩票只能在一定程度上削弱鸿发赌坊，还无法置其于死地。
不过凌啸离开乾清宫的时候，身上的冷汗打湿了内衣。自己小看了古代人，康熙竟然懂得类似国美电器的现金流概念？！他有种被康熙玩弄于掌上的感觉，滔滔不觉地说了半天，耍小聪明却被康熙趁机看出了他的私心。
事情的经过是这样的。
急于报仇的凌啸，利用康熙憎恶赌博的心理，向他提出官办赌场的建议。
“皇上，自古以来，赌博一风屡禁不止，即使课以高税，也于是无补，反而私赌盛行，致使税款流失和治安败坏。奴才以为，既然赌风难抑，那朝廷可以引导这种风气的发展。由朝廷设立专门的官办赌场，一来可以将获得收入支持赈灾等国计民生，钱财的好恶，不在于合法获得的名声，在于其用途。倘使将迟早是要落入赌场老板怀里的钱财夺来，用于为民谋福利，则无疑是尧舜之举。二来可以狠狠地压制私办赌场的歪风邪气……”
第一条理由，康熙也许堪堪可以接受，第二条就觉得其理不通，如果官方经营赌场，岂不是在倡导百姓赌博吗？佟张二人也是很觉得强词夺理，看到康熙打断凌啸，提出疑问，都竖起耳朵来听凌啸的辩解。
“奴才以为，私办赌场有两大歪风。最害人的就是不管百姓生死，往往压榨赌客到身无分文，然后再放高利贷给赌客。这高利贷利滚利，又岂是寻常百姓可以承受的？最后唯有卖屋卖田，卖儿卖女，平添出众多的人间惨事。如果官办赌场可以提供官方低利的借贷，则可以减少高利贷的出现，至少也可以稍微压制高利贷的利钱算法。当然如果是不知节制的百姓，借了还不上的钱数，则可以通过顺天府强制其去服劳役，使其分期还之。这样，比之高利贷的打打杀杀，夺妻抢女要缓和得多。”
康熙拿起御笔在宣纸上写了高利贷三字，示意凌啸接着说。
“私办赌场第二个歪风就是倡赌！这是私办赌场最害世的恶风。官办赌场则可以借赌消赌，教化百姓远离赌博！”凌啸不由得想起了现代的烟草专卖局，还有那烟盒上印制的吸烟有害健康。“官办赌场可以通过一些物品，比如楹联、幌子、旗帜等，来宣示皇上的教化――沉迷赌博害妻儿，十赌九输穷全家。办赌场的都说赌博不好，那么赌客自然就会警醒提防自己会沉迷了。”
两个宰辅今天是受了震撼了，在他们眼里，凌啸只是个会打仗的武将宠臣，现在却劈劈叭叭提出一大堆的经济之道。两人都是正牌子读书人，十分反感朝廷来办赌场，在他们看来，今日可以办赌场，明日就可以办妓院，这像话吗？
只是问题不在于对和错，关键是两人很难辩驳。因为和古人相比，至少凌啸的论证说理有严密的逻辑，每条都站得住理，即使他们在潜意识里总觉得是歪理，可是凌啸都用冠冕堂皇的理由给包装了，总之，与民争利的目的，是为了爱民。佟张想了想，尽管心里有些腻味，可是自己两个无从反驳，于是两人面对康熙的询问，一起跪下，请康熙自己圣裁。
康熙却很干脆地摇头了，否决了凌啸的建议。
康熙之所以连朝议都不举行，就乾纲独断试行盛世彩票，主要是由于国库实在太空虚了，别看他是一国之君，其实如果他能找到可以平等交流的人，一定可以一把鼻涕一把泪地诉上三天的苦，叫上三天的穷。
两次亲征葛尔丹，已经把国库花得七零八落了。由于他推行永不加赋政策，朝廷每年的收入未见增长，但是整个官僚封建体系的花费却越来越大，腐化的八旗子弟更是朝廷的大包袱。这还不算，近年来京官不停叫穷，频频向国库借钱，更加的雪上加霜，弄得这么一个泱泱大国，国库的存银常常在千万以下。康熙还算是个守诺言的君主，苦苦支撑着，愣是没找老百姓加赋税，只是加大海关和江浙富庶地域的任务量，绕是如此，康熙仍觉得捉襟见肘，以至于承德避暑山庄和圆明园等皇家工程，不时地停停歇歇。
他已经得到西北飞扬古的军报，葛尔丹逃走了，说不定还要第三次亲征呢，总之他一定要葛尔丹死，否则亲征两次，那家伙都还活着，岂不是太丢皇帝的面子了。可是没钱征得了吗？如今凌啸提出了开源的良法，又解决了名声不好听的动机问题，康熙也顾不上了太多了，决意试上一把。
他听凌啸说了半天的官办赌场，心里却一直想着管子的话，“治大国入烹小鲜！”他同意试行盛世彩票，已经会惹来无穷的非议，这件事本来就有些触及理学的威严。如果还开设官办赌场，那可就是相当于挑战和颠覆理学了。
康熙支走了佟张二人后，说的话把凌啸吓得要死，又莫名其妙。
“朕不反对你整倒那个叫鸿发的赌场，但是官办绝不可行！朕可以给你们的出资人一个方便，每期盛世彩票的税银，可以押后两月向户部交纳，这样你们就可以附带办一个赌场，私人出资，官方督办。话先说在前头，税很重的。”
现金流的时间差概念！厉害啊老康！再说了，官督民办的方式简直就是现代西方国家大办赌城的翻版啊！
问题是，凌啸看不出康熙为何不反对自己搞垮鸿发，那可是他儿子的产业啊？凌啸暗自警惕，在康熙的帝王心术下，还不能做得太绝，以后自己要小心了。
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对于盛世彩票，康熙的本意是小规模地试验，可惜凌啸的想法并不是这样的。他凌啸是什么人？是那种喜欢小打小敲的人吗？他不是，几个阿哥爷们更不是。就连一向以淡薄名利著称的老四，也不怕丑，派出了戴铎来作为他那五分股份的代理人，可见这些爷们想把太子扯下的心劲有多�