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“军功授爵制，现在可以变革。诚如陛下所说，现在百姓已经有了生活的希望，为生存而去打仗就不会有以前那么勇猛。所幸陛下现在制度却有一项前所未有的好处。那就是荣誉。”
“荣誉，不错，好办法。”
嬴啸大喜，果然是这样，自己一直在军队中培养荣誉，在百姓中培养军人的荣誉。那么现在军功授爵制也可以变革。让士兵们不在为生存而打仗，而是为了荣誉而战。
如此一来，军功授爵制的赏赐可以改变为荣誉与物质双重赏赐。物质是必须的，虽然有军饷，但是谁会嫌钱多了咬手不成？但是光这个，是不够地。还要有最重要的荣誉。
“恩，这样如何？元皓。以军功授爵制为荣誉上下之分。大秦之内，爵位低者需要向爵位高者行礼。即便只是贫民，只要军功爵位够高。就是官员，也要尊重他们，给他们尊敬。”
“这…………这…………这…………这于礼不和吧。”
“没有什么。只是平时的荣誉而已，公事公办。爵位只是一种荣誉，却没有任何特权。你们都知道的，朕是极力打压特权的。在说，爵位高者往往地位就会高，朕的军功爵可不是那么容易拿地。”
“陛下，这个事情有一些麻烦，这功劳考核的问题也是很值得注意的。”
“不错，这个事情是值得注意的。若这功劳考核出了问题。会杀良冒功，还会影响到军队的战力。这个事情朕会注意。你们先去拟订一个章程，交给朕。”
等他们走了，嬴啸又召唤来陈宫。说起了这个事情。
“公台，朕打算重开军功爵制度，下次大朝会上确定。但是现在你要心中有数，而这个爵位的授予就变成了重中之重。若有缺失，会造成极为严重的后果。”
“陛下是要臣制订一套详细的律法来？”
“不错，就是这样。若是有人有人冒领军功，或者杀良冒功，甚至贿赂考核功劳的人员舞弊。那么从上到下，全部要被处罚，还要是重罚，你明白吗？”
“明白，只是这该如何处置，臣还要仔细思量一下。”
“呵呵，你知道朕地意思就好了。朕又不是马上就要你的制度。你回去仔细思量。十日后给朕一个具体的章程，这个事情不是说实施就实施地。半年的时间都不一定够。你也不必太着急。还是秉承严格与公平的原则去编这个，对于考功人员一定要严厉约束。”
“遵旨。”
嬴啸这里得偿所愿，正在忙碌着自己的政务。轲比能现在也有点春风得意的味道了，虽然没能全部吃下步度根的军队，但是步度根的势力大半已经投靠他了，还有一小部分在观望，一小部分推举了步度根的兄弟扶罗韩与轲比能为敌，只是这点人，根本不在轲比能眼中。
扶罗韩的威望比起步度根差远了，根本无法对轲比能造成威胁。况且轲比能本身就实力雄厚，现在又吞下了步度根地大半力量。已经是草原上最大的霸主了，鲜卑三部既有可能为他统奴人的踪迹。”
“匈奴人，他们不是迁徙的不见踪影了吗？怎么跑到我这里来了？他们是谁的部署？呼厨泉的还是零散的？”
“还在等待消息，所发现的人都不是匈奴人大队，很有可能是一些失散的小部众。”
“知道了，在去探查，查清楚了在来报。”
轲比能心中有打起了主意。匈奴人被秦人逼地迁徙，失去了根基的匈奴人正是他扩大实力的一个好机会。他想统一草原和秦国抗衡，对于战士，越多越好，匈奴人，刚好趁机收服他们。
现在匈奴人可能撞到自己这里了，也好，不用我再去找了。我还要吞掉素利，弥加这些人呢。这些老牌鲜卑大人虽然不足与自己争锋，可是也不是好惹的。
“慕容，现在和素利他们的交涉结果如何？”轲比能问起了。
“大人，没有什么进展，这些老顽固们都不愿意投降。他们也打算扶持扶罗韩，维持原来的三部的姿态。”
“这些人，难道不知道秦国这个威胁在。他们还能这么逍遥？一帮子老骨头，短视的豺狗。”
“别生气，这些人自持是老牌贵族，一直都是这个样子，大人您不需要为他们生气。草原之上，武力至上。对于这些人，干脆出兵将他们打服。”
“不好，这样伤亡太大了。就算我统一了鲜卑三部也无法对抗秦国。对于秦国，你也清楚他们已经强大到什么程度了。“大人您何必担心，秦国再强大，可汉人只会缩在长城之内。他们能有什么作为？多少年了都是这样。”
看着手下这员猛将，轲比能摇了摇头，这家伙，打仗不含糊。只是有些事情他的脑子总是想不过来。现在地秦国还是以前地吗？侵略成性，行动如火。以前他们可以随意越过长城劫掠，但是现在呢？在去劫掠。怕是被吃的连骨头都不剩了，除非大举南下。
可大举南下又岂是那么容易地，不统一鲜卑三部，他是没有可能南下的。要不然我这么急着统合鲜卑三部，现在已经不是为侵入中原，而是为了自保了。秦国必然会侵入草原的，秦国皇帝嬴啸不会放着草原这么大一个威胁的。
不过他的话也有道理，在草原上和他们作战？那秦军是必败无疑的，辽阔地草原是他们的家。就是打不过。跑来跑去，拖也拖死秦国人，看他们有什么办法。只要他们敢来，他们必然会饿死渴死在这茫茫草原之上。
不过目前自己最重要的事情是统一鲜卑三部，进而统一草原，要不然真的没有办法与秦国抗衡。秦军的实力轲比能很清楚，正面决战，自己根本不是秦军的对手，要不然他早就南下劫掠补充自己的实力了。
汉人是强大的。以前便是如此。可以前的汉人没有侵略性，而现在却有了。这才是最可怕地事情。以往的汉人就是强大，只要自己不去找事，汉人也不会出兵。就算趁机劫掠一下也不是什么问题。
可现在不一样，在嬴啸这个疯子的带领下，汉人变了。礼仪没有了，他们侵略成性，四处抢夺着财富，抓人成为奴隶。这在以前是不可想象地事情。想想匈奴人的下场。轲比能本能的觉得危险。
南匈奴投降汉朝几百年了，一直是相安无事。劫掠归劫掠，但是汉朝从没有将他们当回事。可这嬴啸一出现就不一样了，在他的带领下，让所有人草原人不敢南下牧马。不要说劫掠，不被嬴啸打过来他们就很高兴了。
只是他们的生活方式中，劫掠已经成了一个不可分割的部分，劫掠草原上其他的人，劫掠汉人。可现在最大最富有的人群不能让他们劫掠了，他们很不适应。只是畏惧于大秦的强大，他们也只有暂时隐忍。
草原之上，害怕嬴啸报复地可不止只有轲比能。乌桓大人蹋顿一样是急的不行，更不要说高句丽人了，更是惧怕。乌桓人还好，本来实力就不小，而且自从在长安被打败后，就一直和秦国朝廷保持比较好的关系。蹋顿很识时务，他知道自己无法抗衡秦国，也无法抗衡鲜卑，夹缝中求生存是一件很艰难的事情。
而更痛苦的是高句丽人，他们可是刚把秦国得罪了。响应鲜卑人的号召，打算在扶余吃掉秦军，他就可以大举攻入幽州，趁机占据辽东等郡。可惜天不应人意，却被打败了，现在若是秦国兴师问罪，他们可就麻烦了。
高句丽王高恒严现在更是害怕，他虽然派遣使者，上表称臣请罪。但是秦国朝廷对他们不冷不热，让他们也摸不清秦朝廷的态度，惴惴不安的等待。扶余国被灭亡了，他高句丽就麻烦了。扶余和幽州辽东郡就对高句丽形成了夹击之势，一旦秦军兴师问罪，他们根本挡不住那虎狼一般的秦军。
现在这侵略成性地秦国，让他们战战兢兢，可怜的梦一醒，才发现自己招惹了一个他们根本惹不起的敌人。高恒严现在那个后悔啊，本想着借助鲜卑人，自己能从中渔利呢，结果没想到这鲜卑人白叫草原霸主了，根本就不是秦军的个，自己遭连累了啊。
可说这些又有什么用处你？只能不断派人活动，希望秦国不要来找自己麻烦吧。对于草原，汉人从来就不感兴趣，只是这嬴啸可不是个吃亏的主。根据使者的猜测，当然只是猜测，这次怕是要大出血了，一大笔财物是跑不了了。
想想都肉痛，从来都是他们从汉人那里抢东西，那里有他们送东西的道理？以往和汉人的战争中，只要他们上表称臣，立马就万事大吉了。只是这嬴啸，可也不像以往的汉人皇帝一般那么好面子，他是个疯子，是个战争狂人。
嬴啸这混蛋，他还是汉人吗？汉人地礼仪呢？汉人地天朝上国风范呢？称臣还不简单，不过是一个降表，在加上随意弄点财物糊弄一下就行了。反正汉朝廷会回赐给几十倍的