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宦海龙腾-第928章

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分管科技和社会事业这一块的刘洪副主任róu了róu鼻梁:“要继续加强科技教育,全面发展社会事业。加快国家创新体系和科技基础设施建设,加强基础研究和高技术研究,促进科技成果转化,增强企业技术创新能力。启动上海光源等国家重大科技和重大装备工程。抓好国家纳米科学中心建设。在生物、信息、新材料、医yào等领域建设一批国家工程研究中心。改造一批国家重点实验室。支持重点企业的国家级企业技术中心建设。积极促进哲学社会科学发展。
实施人才强国战略。大力培养、积极引进、合理使用各类人才。坚持把农村教育作为教育工作的重中之重,抓紧完善经常xìng、制度化的农村教育投入保障机制。加快推进西部地区‘两基’攻坚,继续实施农村中xiǎo学危房改造工程和国家贫困地区义务教育工程,搞好农村中xiǎo学现代远程教育试点。完善国家和社会资助家庭经济困难学生的制度。加强高水平大学和重点学科建设,提高高等教育质量。进一步扩大优质高中规模。大力发展职业教育和继续教育。加快高技能人才培养。2004年,普通高校计划招生400万人,研究生33万人。
积极发展文化、卫生、体育、广播影视、新闻出版等事业。完善基层公共文化设施。加强自然和文化遗产保护。加快疾病预防控制体系、突发公共卫生事件医疗救治体系、重大疫情信息网络体系和卫生执法监督体系建设步伐。加强农村医疗卫生和环境卫生基础设施建设。加快广播影视数字化和网络化进程。促进体育产业健康发展,抓好奥运场馆及相关设施建设。”
……
这些议题经过讨论,再做出几个微不足道的xiǎo改动之后,便算是通过了,然后刘锴同志对最关键的问题做总结xìng发言了:“同志们,今年我们的工作还有一个重点,就是积极稳妥地推进经济体制改革。”
他顿了一顿,才继续说道:“按照华夏**第十六届三中全会的部署,抓住当前经济增长较快、财政状况较好、环境比较宽松的有利时机,有重点、有步骤地推进一些重要领域的改革,努力消除束缚生产力发展的体制xìng、机制xìng障碍,对于解决当前经济生活中的突出矛盾,对于实现今年的预期目标,对于今后的长远发展,都具有十分重要的意义。
完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。加快调整国有经济的布局和结构,完善国有资本有进有退、合理流动的机制。健全国有资产管理和监督体制。建立国有资本经营预算制度和企业经营业绩考核体系。积极推进国有企业规范的股份制改造,大力发展国有资本、集体资本、非公有资本相互参股的hún合所有制经济。培育具有国际竞争力的大公司、大企业集团,进一步放开搞活国有中xiǎo企业。完善电力、电信、民航等行业改革的配套措施。组织好邮政体制改革。抓紧制定铁路体制改革方案。加快供水、供气等市政公用事业的市场化进程。发展多种形式的集体经济。鼓励、支持和引导非公有制经济发展,落实使非公有制企业在市场准入、投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面与其他企业享受同等待遇的各项政策。加快社会化服务体系建设,改进对非公有制企业的服务和监管。
推进财税、金融体制改革。完善和规范省以下财政体制,增加县乡财政的可支配财力。逐步实现增值税由生产型向消费型转变……”说到这里,刘锴主任顿了一顿,似有深意地看了萧宸一眼,接着说:“……2004年在东北地区部分行业先行试点。全面落实出口退税改革的各项措施。搞好华夏银行、华夏建设银行的股份制改造,继续抓好农村信用社改革试点。稳步推进利率市场化改革。积极发展资本市场,提高直接融资比重。改进企业债券管理,增加企业债券新品种,扩大发行规模。进一步健全银行、证券、保险分业监管体制和协调机制。
组织实施投资体制改革。抓紧制定和完善投资体制改革的配套措施。按照‘谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险’的原则,确立企业的投资主体地位。对政fǔ投资的项目,要健全科学、民主的决策机制,简化和规范审批程序,积极推进代建制,建立投资责任追究制。在扩大企业投资决策权的同时,加强和完善投资宏观调控体系,主要运用经济的、法律的手段,辅之以必要的行政手段,遏制某些行业盲目投资和低水平重复建设,保持合理的投资规模。建立和完善投资监管体系。
完善价格形成机制。积极推行峰谷、丰枯等分时电价制度,适时疏导突出的电价矛盾。改革民航运价形成机制。加强和改进yào品价格管理,继续降低yào品价格。大力推进以节水为核心的水价制度改革。全面推行城市污水、垃圾处理和危险废物处置收费制度。继续推行价格和收费公示制度。充分考虑社会各方面的承受能力,妥善把握价格调整的时机和力度,保持市场物价基本稳定。
深化粮食流通体制改革。按照‘放开收购市场、直接补贴粮农、转换企业机制、加强宏观调控’的思路,完善粮食流通体制。逐步健全对粮农实行直接补贴的制度。加快国有粮食购销企业改革。完善棉huā流通体制。加强和改进对粮食、棉huā流通的宏观调控和市场监管。
健全社会保障体系。总结辽宁试点经验,将成熟的做法推广到龙江和祥林两省继续试点。坚持社会统筹和个人账户相结合,进一步完善基本养老保险制度。加快推进工伤保险和生育保险制度建设。积极探索机关和事业单位社会保障制度改革。在有条件的地方探索建立农村最低生活保障制度。
完善市场监管体系。加快社会信用体系建设。健全产品质量监管机制。继续整顿规范市场经济秩序。严厉打击制假售假、商业欺诈和走sī贩sī等不法行为。抓好直接关系人民群众身体健康和生命安全的食品、yào品等专项整治。继续清理行政事业xìng收费。开展涉农价格和收费、教育收费、电力价格等专项检查。强化安全生产监管。深化科技教育文化卫生体制改革。改革科技管理体制,完善技术开发类科研机构现代企业制度,推进社会公益类科研院所改革。巩固完善分级管理、以县为主的农村义务教育和两级管理、以省为主的高等教育管理体制,建立健全分级管理、地方为主、政fǔ统筹、社会参与的职业教育管理体制。继续进行文化体制改革试点。深化医疗保险制度、医疗卫生体制和yào品流通体制改革。做好新型农村合作医疗试点工作。”
然后,刘凯主任微微一笑:“各位同志,做好今年的经济和社会发展工作,任务艰巨,意义重大。我们要在以顾挽澜同志为总书记的党中央领导下,坚持以郑南巡理论和‘三个代表’重要思想为指导,认真贯彻落实**和十六届三中全会jīng神,与时俱进,开拓创新,求真务实,扎实工作,为全面完成2004年国民经济和社会发展各项任务而努力奋斗!”
会议室里自然立刻响起掌声,经久不息。
从会议室里一出来,萧宸正在跟身后的周林布置工作安排,忽然电话响了起来,萧宸拿出手机一看,“大伯”两字正在闪烁着,他顿时心中一动,按下接通键,立即传来大伯的声音:“你刚才开会啊?这个时候关手机干什么?……赶紧把手边的事料理好,别的事情往后推一推,马上赶来**,刚才你nǎinǎi打电话告诉我,yù灵马上要生了!你爷爷n
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