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环╟ào作。处理好改革发展之间的关系、两型社会建设之间直接和间接的关系。我这次看了后,觉得将来搞好星槠伟试验区对全国很有意义,包括同城化,三大城市联起手来,可节约很多资源,可形成1+1>2的新的生产力。另一方面,像清水塘这样的地方,既是一个挑战,也是将来试验方案经过若干年的实践,成为潇南发展的一个新的亮点。所以我今天斗胆跟顾省长讲,清水塘治理应该成为方案的重中之重、一个标志xìng工程,什么叫星槠伟试验区搞好了或者没搞好,一个重要的尺度或者标准,就是清水塘治理得怎么样。
4、处理突破xìng和规范xìng的关系。试验区在体制机制创新上一定要有突破xìng,要有亮点,否则就不叫试验方案,就不叫改革试验区,但是瞎突破也不行,全搞luàn也不行。将来拟定实施方案特别是cào作阶段尤其要处理好突破xìng和规范xìng的关系。什么叫试验,试验是一种科学方法,就是不知道这个事情应该怎么办,通过试验来检验最初的设想是对还是不对的。如果证实了当初的设想是对的,那就ok,就推广;如果证伪了,也是试验区的成果,这样别的地方就可以不走这条路,就少走弯路。所以,试验区要有强烈的、为国家承担探路尖兵的作用,这个意识一定要有。文总理在今年“两会”前后非常强调解放思想,我们解放思想30年了,看来再往前走,有更多的难题,不进一步解放思想不行,还得解放思想。试验区应成为解放思想的标兵,大胆突破思想的条条框框。但是为了不捣luàn,不把全局搞luàn,就要规范cào作,规范cào作的核心就是实施项目管理,将来总体方案批准以后,所有的试验内容都要归拢为项目,有项目负责人,比如槠州那个点的试验项目,市长就是项目负责人,将来失败了不会打你的屁股,但肆意扩大了试验范围就要打你的屁股。这个关系一定要处理好,所以现在拟定方案阶段,可以大胆想,打破思想的条条框框。
5、要使方案拟定过程成为科学决策,民主决策的过程。刘锴同志经常讲,形成一个规划、搞一个方案,某种意义上,过程本身就很重要,本身就是统一思想、凝聚民力、凝聚民智的过程。因此,方案进一步修改后,要尽快与政务院有关部mén衔接。把最不可能干的事剔除,有可能干的事继续保留,在这个基础上应该向社会公布。至少在一定范围内公布,要让更多的人参与。现在总理决策,医疗卫生改革方案,总理常务会讨论通过了,先不发文,全社会公布征求意见。我们现在搞太湖治理方案,就在发改委网上搞了建言献策活动,真有治水专家,民间藏龙卧虎,提了很多建议。应该把这个过程作为潇南进一步解放思想的一个机遇,这样一方面把试验区宣传出去了,通过试验区把大家凝聚起来,又进一步把方案优化了,但是要有程序,什么时候、到什么阶段可以公开,与其说我们一条条在这里说应该怎么写,不如扔出去,听老百姓怎么说,专家怎么说。
另外就是刚才省长讲的几件事:
1、关于改革总体方案,先报国家发改委拿审查意见,报请政务院批准,或者政务院委托发改委批,这个程序清楚。规划谁批?按道理不出省的规划省政fǔ批。但又是试验区的规划,又得拿到政务院批,这个事需要明确。我回去会向刘锴同志报告。
2、关于对星槠伟在中部崛起规划中充分体现,我同意。
3、关于城市群jiāo通建设给予支持。省长考虑得长远,潇南的jiāo通通到珠三角有问题,潇南省最毗邻的辐shè主要来自珠三角,这几年外资投入、外贸增长快,主要来自珠三角,这个jiāo通不打通,沿海产业转移就承接不了,跳过去了。我会与准平同志(发改委聂准平副主任,分管项目中有jiāo通这一项)讲讲,也让发改委与jiāo运司进一步沟通,特别是从战略上考虑有这个必要xìng。
4、环保,云梦湖治理进全国重点江湖治理规划,因为全国七大水系,现在国家列为全国水污染防治,只有三江三湖再加松huā江。如果再加一个就是丹江口,是京城的水源地。我看云梦湖的待遇也不低了,能够上到国家层面做规划的也不多,慢慢来,先做好规划,一步步走,心急吃不了热豆腐。
5、潇江产业基金等金融支持问题,这个事情我回去之后再跟仁安同志(王仁安副主任,金融这一项是他分管的)商洽。
总之,要试验,首先要解放思想,先想到再说,想都没想到怎么敢干?但也要思想准备,我们拟就的政策文件较多,往往刚开始写的时候全写进去了,但经过与各方面的协调又都出来了。但如果事先没有进去,再进去就很难。
最后,再次感谢顾省长,感谢余省长、徐省长。许多事情我们带回去研究,一定一如既往地支持潇南。”
萧宸这番话,其实还是比较符合潇南省、市两级的意思的。实际上萧宸也是没办法,发改委固然牛气冲天,手头掌握的权力大得吓人,自己能够动用的和能够说动政务院动用的资金,那是巨大得任何一个省都眼红的惊人数目,但这个数目分摊到每一个省,还有多少,难说。再加上,其实发改委内部也是要争一争这个钱的——不是说他们自己要,而是副主任们、各司司长们,为了让自己和自己主管的单位更有地位,总会不自觉地去争一争这笔钱怎么分配,所以萧宸不可能为潇南真正倾斜多少资金进来,所以他也不得不“目光短浅”一把,让潇南先抓紧搞紧急的,不是特别急的就先放一放。
不过萧宸对环境保护的确看得很重,所以即便槠州市委书记李明宗把治理清水塘的难度说得那么高,需要的资金足有两百多亿,但萧宸依然在省里把这个事情当作重点指出来了,而且表示会朝这方面倾斜——倾斜的意思是两个方面的,政策、资金。所以这个承诺,潇南省委自然是很满意,许多潇南干部松了口气,幸好萧主任还记得自己也算是潇南走出去的干部哇!
晚上潇南方面自然设宴款待萧宸一行,在宴会间隙,萧宸跟徐兆民副书记chōu空聊了一会儿,徐兆民现在主管党务,所以白天的会议他并没有参加,不过萧宸在会议上表达的意思他自然也是会马上知道的,这不,聊天的时候就向萧宸表达了感谢。
萧宸笑了笑:“谢倒是不用,等游省长正式上任来了,徐伯伯帮把手,别让我这位老哥在潇南太吃瘪就好。”游靖本来之前就应该到潇南来代理省长了的,不料党校省部班再次开班的时候选中了他,他便去京里学习去了,直到现在还没有来正式跟顾省长jiāo接,算来应该是五月底毕业。说来也是,他这次也算是修成正果,终于从副书记到了省长,这个时候党校培训,也是情理之中了。
徐兆民笑道:“不光是游省长的事吧,朗柳现在的局面,你就不担心?”
徐兆民当年跟萧宸的父亲好得差点穿一条kù子,在萧宸面前说话是很随意直白的,其实这话要是在一般看来,不是有点过了,是非常过了,但他对萧宸偏偏就是这么随意地问了出来。
萧宸也就不装什么样子,微笑着点点头:“那就有劳徐伯伯了。”说着微微举起高脚杯,示意了一下。
徐兆民也笑着举了举高脚杯,没有碰杯,也没有饮尽,两人都只是浅浅地喝了一口,却已是一切尽在不言中——
萧宸回京的时候是晚上,才下飞机,就被几辆挂着京v牌照的奔驰接走,这次没去yù泉山,却是直接进了中南海。萧宸本来没问,看见京v的军牌本以为是叶松柏派人来接的,结果一看是中南海,才知道可能是爷爷的意思。再转念一想,不对,只怕是nǎinǎi的意思,如果是爷爷的意思,他多半会叫杨锦风打电话给自己,叫自己老老实实立马去见他,而不会派车来接。派车来接多半是nǎinǎi担心孙儿,一时半会都等不及,又怕自己“抗旨不遵”,干脆派人去接来得方便。
一回爷爷的院子,萧宸便知道自己猜得果然不假,nǎinǎi都在外面乘凉等着自己了。nǎinǎi一贯不怎么喜欢空调,能不用的时候都是坚决不用的,一看见孙子回来,立刻朝里面招呼了一下,萧宸走近才知道她是在招呼医生。
倒也没别的事,首先是检查了一下,结果自然是一切正常,然后便是注shè一点预防yào品了。虽然萧宸印象中好像**刚出来的时候,一般的“疫苗”(其实不是疫苗)好像不管用,但既然nǎinǎi觉得有用,就打一针好了,起码让她老人