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是这一类的事情不应该由他来处理呀,下边的主管部mén干嘛去了?连通个下水道都要市委书记处理,那他这书记还有时间干别的事么?
于是市委书记信箱和市政fǔ主要领导信箱很快改版,按照明确分工来要求市民把信件求助到相对应的信箱中。而市委办也多了一名信访专员,用来回复一些不必萧宸亲自过问就能妥善处理的常规问题,另外也负责将一些“不对口”的信件转到对口负责的领导信箱去的事宜。
萧宸到了讨论xiǎo组现场的时候才知道,今天的讨论算是比较大的讨论了,一个班分两组,每组的人数自然不少,想想估计也跟从前一样,有部分学员可能不会发言。其实这并不奇怪,华夏人历来有藏拙的传统,来学习的干部又是各种岗位上的都有,有些时候讨论的方面不是他所擅长,不说话自然是最好的。
萧宸随意找个位置坐下,跟几位认识的干部聊了几句,没几分钟,便有一位老师进来。中央党校的老师在学员面前有时候比学员还紧张一点,即便不紧张的,课堂气氛也比较轻松。不过这一批都是省部级干部了,倒也都知道收敛,比县处级班的学员对老师反而客气一些,那老师五十来岁,萧宸并不认识,他一进来就笑着道:“各位学员,我叫胡弼,是今天xiǎo组讨论会的主持,现在我们就开始了。”
他微笑着说:“今天,我很高兴也很荣幸能与诸位一起进行这么一次有意义的研讨会,大家知道,我们已经加入wto了,这是我们争取了多年的结果,去年我们国家喜事重重,又争取到了奥运会主办权,又成功地开过了apec会议,现在更是成功地加入了wto,这是我们国内的一件大事,也是喜事。参加wto意味着什么?意味着我们要把国际竞争引向国内,我们将来在国内竞争的对手不光是国内的企业,而且要国外的大企业,跨国公司,这既是严重挑战,也是机遇。这个挑战不仅是对我们企业是严峻的挑战,更大的意义是对政fǔ的职能,政fǔ的行为,政fǔ的作用也是严峻的挑战,必须根据新的形势进行调整。所以说对我们来讲,改革的路很紧迫,今天有这个机会跟各位在一起共同jiāo流,是很有意义的,也是很紧迫的。对于我们中央党校的定义,各位都很清楚,所以我希望各位在今天的研讨会上自由发言,毫无保留地表达自己的观点。”
他说到这里,笑了一笑:“那位同学先来?”
但学员们似乎都没有先开口的意思,不过这却难不倒这位名叫胡弼的老师,省部级官员讲话发言都比较稳健,要让他们开口,自己得先开个头,于是不等冷场,就笑了笑,说道:“我们知道,华夏入世问题,已经成了当前经济界意见分歧较大的问题。加上当前整个国际形势错综复杂,更使华夏的入世扑朔mí离。再加上我们现在已经入世了,在这种情况下我们的讨论会还有没有意义和必要?我认为不但必要,反而在新形势下更有意义。华夏的改革开放面临考验,世界经济一体化面临考验,整个国际规则和秩序建立都在调整中。在当前这个重要时刻,任何以偏概全的做法都不可取,入世问题更成了当前议论的中心议题。
但遗憾的是,由于信息不透明,人们至今对入世的谈判内容所知甚少。因此,大家有点象瞎子mō象,根据一孔之见,各执一词。盲目乐观赞成派有之,大声疾呼者有之,坚决反对者有之,忧心忡忡者有之,mí茫不知所措者有之。其实,加入世贸将对华夏带来什么影响?我认为主要看入世的条件,而这些条款又非常具体,一般官员学者不清楚,更非企业家和平民百姓知晓。这就使我们的谈论变得比较困难。人们关心入世无非是入世将会对自己带来什么。但这一问题又非常复杂,因为华夏既有走上市场的竞争xìng企业,又有仍然处在国家保护下的垄断企业;既有做好准备的行业和企业,也有没做好准备的行业与企业;既有受户籍保护的城市人,也有被户籍分割的农村人。入世对华夏各种人的影响是肯定不一样的,这导致人们对入世的态度迥异。但在这些人的表现中,我们可以把握住一些基本线索:什么人反对入世?传统的国家保护行业和垄断行业,以及一些思想方法和心理习惯仍然停留在传统中的人们。什么人最拥护入世?那些已经具有了国际市场竞争力的企业,那些最早走入市场、已经完全适应价格竞争的华夏优秀企业,以及一些在思想方法上倾向于按国际规则办事的人们。
因此,对入世条款的制定、衡量入世的利弊得失,要有一个总量和总体利益的把握,而这一总体利益不能仅仅表现在一时的经济利益得失上,或一部分人的利益得失上,它将关系到华夏社会长期的发展、稳定和进步。这就要对入世进行全方位的审视,经济地、政治地、文化地、历史地、法律地、整体和局部地看问题。事情的解决最终并不取决于华夏,只能靠各个国家利益和力量的平衡,靠人类的宽容、理xìng和妥协。只有这种方法才能避免我们决策上的失误,也只有按这种方法办事才能给华夏以及所有世界贸易组织成员国带来福祉。”
社科院世界经济与政治所的一位专家型干部举了举手,儒雅地笑着说:“我来抛块砖吧。”
大家都善意地笑了笑,他看了看手里的提纲,便开口说道:“当初洪总理去美国访问是国家行为,是中央一致的行为。关于wto问题,我一直觉得我们的报纸、杂志和电台不要过多的炒作。当时很多记者采访我,我后来感到这个问题有一个不好的地方。是什么呢?很多人认为参加wto已经十拿九稳了,就希望我们讲一讲参加wto的好处,有的想让我讲讲参加wto的风险,我们是不是能够应付。我觉得,这两方面过多地在报纸上公开地谈,对我们国家没有好处。因为过多地谈,美国国会里面的人,就要说你瞧他做了这么大的让步还说有好处,可见我们的要价还不够高,再提价。
华夏现在又处在国有企业改革的关键时刻,我们也有很多社会问题,比如说有下岗问题,有企业倒闭问题,不良资产问题。过多地说了我们现在参加的风险和弊端,会造成这一部分人疑huò,反感,甚至会出现社会动luàn。尽管我认为既有好处也有风险,但听的人不一定全面地看问题。西方的议会政治家,就光看你说的好处,而国内承受力较低的企业,就光看风险。
我记得前年美国袭击了我国大使馆,他们也并不想让步。当年的洛杉矶时报5月12日讲,京城一直在宣传加入wto的重要xìng,但是不愿意jiāo入场费。其实我们已经做了很大的让步,已经jiāo了入场费,但是他们嫌jiāo得不够。所以,对wto我认为应该采取一个不卑不亢态度,不要过于急,好象我们真得到了什么好处。
第二,进一步开放市场以后,外国的商品和资本会大举进入。比如说汽车,据美国公布的华夏承诺,我们答应到2004…2005年把汽车关税从80…100%降到25%,要让出一部分市场,但同时也要看到,别的国家也要对我们降低壁垒,我们的东西出去也比过去容易了。关键就是看我们的企业有没有竞争力,在质量、价格、jiāo货期、售后服务、销售网络方面,如果你是一个强势企业是不会害怕的。那些经营得不太好的企业面临着两种选择,一是被淘汰,二是好好改革,奋起直追。
齐东的黄海海尔变频空调是世界领先的,去年已经把专利转让给西班牙一个公司,在西班牙合作生产空调,然后卖到欧盟的15个国家去,这样是没有关税的。海尔就是用他的技术绕过了关税壁垒,关税对他没有关系。所以chōu象的静态的来看我们加入wto民族工业是会受到什么冲击,我觉得是不太合适的。另外关键还要看内功如何。
我们现在确实处在一个严峻的时刻,因为我们三分之一的国营企业是赚钱的,三分之一是赔钱的,还有三分之一是不赔不赚。我们过去是靠高关税和非关税壁垒保护我们的民族工业,问题就在于被保护的民族工业是不是争气。如果你只习惯于躺在国家的各种保护上,然后你一点不改,这个保护一撤是要完蛋的,确实有相当多的这样的企业。但我们的官员和我们的学者里面,有一些人对这点重视不够。一谈到降低保护,马上反映是保护民族工业。问题是保护了几十年,最后相当多的企业不是赔就是不赔不赚。
就拿汽车工业来说,我们1956年起步生产解放牌卡车。韩国的汽车起步是1973年,比我们晚17年