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宦海龙腾-第613章

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8、医药行业是具有相对垒断性的产业。医药工业从某种意义上说是由以研究开发为基础的制药公司垄断的产业。世界前旧家制药企业鹏年其销售额占全球总额的碧,前力家企业占刃。有人预计到力旧年,居世界前旧位的制药企业将占有凹的全球药品销售额。近年来制药企业的兼并和收购便是资本集中的体现。医药商业也是如此,在咐口。日本等国,医药批发商只有几十家其系几家,大部份讧泌砒几家大型连锁批发商和连锁药店所占领。
此外,该报告对华夏国内医药行业的问题也有充分认识,在他们看来,华夏医药行业目前面临的问题及原因主要有七点。
、多年来,工商企业,“低散、乱、差。的状况难以改善。大集团发展在市场上遇到障碍,批发网络和零售连锁的建立受到地方保护的困扰,以大集团名义和品牌在地方注册仍很困难,使企业规模难以以较低成本扩张,医药行业长期低水平重复建设,造成的负面影响进一步加深。
2、一些医药管理部门、医疗卫生部门或医疗机构办药品经营公司或开办药厂,政企不分,行政干予市场,造成不平等竞争的局面。
3、因为某些地方政府或部门的怂容,药品集贸市场屡禁不止,违法乱纪,偷漏税款,冲击正常交易秩序,挤占或掠夺商业利润。
4、医、药不分家,医院折扣或变向回折率会维持在一个相对稳定的水平,如果国家有关部门在价格规定上,只允许工商差价维持在旧的水平,传统大型商业企业势必背负高额债务、大量离退休职工和凹改造费用,参与市场竞争,结果会有违价格政策制定者的初衷,“小的死不了,大的活不长。”
、我国人均用药水平仍低于西方发达国家。就我国而言,城市人均用药水平与农村人均用药水平差距十分显著,形成一方面因公费医疗。城市医药资源浪费严重,另一方面一些农村还缺医少药,基本上占全国刃的城市人口消耗了呐名的医药品,刃名的农村人口仅仅消耗了旧的医药品,医药品消耗的结构性矛盾突出,农村医药市场的开发供应问题叠待解决。
6、外资企业特别是跨国公司和走私产品挤占华夏医药市场。医药工业是国际化产业,国际之间壁垒较少,我国医药工业对外开放也较早,八十年代初建成了全国第一个中外合资企业。现在,各类合资合作企业总数约有劝多家。进口产品与跨国公司控股企业产品已占全国田以上的市场份额。有些产品国内已能大量生产和供应,还让继续进口与国货争市场,冲击国内市场。医药产品体积价值高,走私难堵,影响民族工业。
7、大部分传统医药商业企业内部机制陈旧,市场控制力与占有率正在下降,制度虽待创新。
呐年医药经济特别是医药商业运行质量和效益仍然低下,与以上负面影响及它们之间的相互影响有直接关系。
有了天心集团的这个报告给萧震做底,对于刘明泉和郑登高的分析的建议,他就能好更全面的评价和思考,兼听则明偏听则暗,这是萧客的一贯主张。
刘明泉见萧震应了,这才点点头,首先分析道:“我以为面对如此形势,首先要全面了解国家宏观经济运行的总体趋势、关注全球经济一体化的进程、深入研究国家各项配套改革措施对医药企业的影响,主动地适应宏观经济形势发展中出现的各种新变化,并及时调整策略,逐步解决医药生产、流通领域的深层次问题。调整医药经济结构、提高医药经营质量和效益是提高企业市场控制力、抵御风险能力、建立现代企业制度等各项工作的重中之重,须抓好抓实。正如先前所说,现在国有企业战略性高速改组力度继续加大。党的十五届四中全会进一步强调国有企业是国民经济的支柱,国企改革和发展关系到国家的长治久安、社会主义制度的巩固和华夏下个世纪的前途、命运。《决定》系统地提出了国企改革和发展的十条重要方针,在三年脱困目标的基础上,又提出了中长期目标,为国企改革和发展指出了更加明确的方向。同时在政策上提出改善国有企业资产负债结构和减轻社会负担的各项措施,如国有企业股权多元化、实行债权转股权,增加银行核销呆坏帐准备金,规定企业技术改造可贴息等。这些新的发展和突破,必将对推进国有企业改革攻坚和跨世纪发展产生重大而深远的影响。要求医药企业抓住机遇,积极推进企业间的联合与重组,逐步改变企业组织规模“多、散、乱、低”的状况。国有企业体制改革跟私营企业的经营发展是有紧密联系的,如果说是私营大型医药企业,譬如天心医药集团这样的医药巨头,我认为应该加强与中央和地方相关部门的联系,争取在政策上得到一些方便,或者至少不能有什么掣肘
萧客听了。微微一笑,点头道:,“刘司长言之有理他下半句话还没说出来,若不是如此,我带苏凝来找你们做什么?卫生部这边代表,“中央相关部门。”至于地方相关部门,苏凝的天心集团可不是小小企业或者皮包公司,而她本人则更是在天心医药集团董事长的个置上锻炼了六七年了,这类事情自然有能力去打点。
萧震笑着:,“政治制度上的问题,的确是必须首先要注意的。我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公幕事业,因此,医药产业既有“以追求经济利益为中心,以市场需求为导向,的一般社会商品属性,也有其与之不同的特殊性,即它是在注重社会效益的前提下,追求其经济效益的一种特殊商品。医药商品有其特殊性的一面,是它使用价值极为特殊,其关系人的是生命健康,必须依法认真进行质量管理,保证其质量,保证使用安全有效性。尤其是在备战备美、抢险救灾、应付突发事故时,这种具有国家战略物资意义的特殊商品,其不同一般的性质体现得更为突出他说着。转头朝苏凝看了一眼,道:“即便私企也不能例外。”
苏凝温驯地点点头。
萧震就朝刘明泉笑道:”刘司长请继续说。”
刘明泉笑了起来,沉吟一下小道:“二一个,是要依靠体制和科技创新,加快产权制度”建立多元投资体制的法人治理结构。突破影响生产力瓒踉口口制性障碍。应改变流通的组织方式,批发企业推行代理配送制,零售企业要搞连锁经营制;发展新型工商合作模式,加快网络建设,促进企业形成总代理、总经销的规模竞争优势;实施规模化、集约化经营,形成核心竞争力,壮大经济实力、降低经营成本、扩大市场份额,形成强有力的竞争,使企业在激烈的市
萧震微微点头,旁边郑登高却忽然道:“萧少,说到科技创新,我补充一点。从啊年中美知识产权会谈开始,医药产品专利也受到了法律保护,未经专利权人同意不得生产。我国还对一部分外国专利给予了行政保护。国家对中药制定了中药保护条例。这些规定对知识产权的保护,有利于保护知识产权人的利益,也有利于激励人们开发创新,促进医药技术进步,繁荣发展。加入世贸组织,医药知识产权保护更是突出问题,需要我们重视并应对
萧震点点头,哈哈一笑:“郑司长说得有道理,这一点确实值得注意。”他注意到,郑登高在话里用的“我们。”不过萧定也不点破,他之所以找她们两人来,除了先前的原因,还有一点就是支持他们的领导,卫生部常务副部长霍部长现在跟大伯萧正的关系颇为密切,隐隐有成为萧系一员的可能,既然如此,霍部长的得力干将,自然也最好是团结到萧系旗帜下才是,所以萧震今天才会这么毫不避讳地请他们来,这位郑登高司长,倒是个。聪明人,不愧是聪明得顶都“透”了。
萧震说完,就再朝刘明泉望去,刘明泉便笑着接下去:“这第三一个,便是以市场需求为导向,以国家基本医疗保险药品目录为依据,精心组织好企业产品经营结构的调整。要抓住城镇职工基本医疗保险制度、医药卫生体制改革以及处方药与非处方药分类管理制度等机遇,根据卫生资源重新配置,根据不同医院、不同患者的需求,确定品种供应和营销策略;要瞄准0亿市场、农村市场和社区卫生服务这一阵地。把发展健康消费作为扩大内需的重要突破口。加快开发新的市场,扩充网络,扩大可供范围;重视国产普药和新药的经营,特别是高新技术产品的引进经营和市场推介,提高市场占有率和覆盖面,以拓展企业经济增长的空间
这次刘明泉说完,直接朝郑登高望去,
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