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实行民主政治，分阶段的逐步推行全民普选，并以全民普选为基础建立起议会和政府。
熟知果敢共和军的人从这份宣言中发现了很多耐人寻味的东西，其中有一些与果敢共和军过去的立场是截然不同的。例如说，宣言不只是站在果敢人的立场上，至少在表面上是这样，使用的最多的字眼是“各族人民”。更加让人感到奇怪的是，国家名称没有像很多人预料的那样采用“果敢共和国”，而是弄出了一个“木邦共和国”。
外界不知道的是，这份宣言完全由庞劲东一手炮制出来，由于宣言事实上是新国家的施政纲领，因此一点马虎不得。庞劲东在形成初稿之后，又和庞天宠等人逐字逐句的予以反复推敲数次，又经过了大量的修改，才最终确定了下来。外界更不知道的是，为了其中的这些措辞和行文方式，庞劲东甚至还与沈佩绂等人发生过激烈争辩。
庞劲东之所以极力淡化新国家的果敢人色彩，是因为掸邦属多民族聚居地区，果敢人在其中只是少数民族，主体民族是掸族。所以庞劲东认为，必须强调新国家是个多民族国家，如果过于强调果敢人，必然会引起其他民族尤其是主体民族的不快。加之果敢人毕竟是外来民族，更容易引起外界不友好的猜测，尽管这种猜测是符合事实的。
这样一来，就可能会让新国家在外部还不安定的同时又陷入内乱，尽管果敢人掌握着军队，可以迅速予以平定，但是这种民族骚乱会让庞劲东精心包装的民主国家形象毁于一旦。
同样是为了淡化果敢人的色彩，国家名称采用了“木邦共和国”，沿袭自历史上的木邦宣慰使司。木邦宣慰使司是明代在西南少数民族地区设立的三宣六慰之一，掸邦属于木邦宣慰使司管辖，原本是中国的领土，后来才被夺走，成了缅甸的一部分。
庞劲东力排众议确定这个国名，一则因为当地的其他民族都是跨国民族，在Z国境内有大量的同族，而且还都是久居当地的土著，这样容易让他们对新国家产生认同感；二则可以充分说明这个国家的历史传承；三则也是暗示了这个国家的归属感和认同感在哪里。
不过庞劲东没有兴趣为他人作嫁衣裳，真正想要的是一个华人国家，而不是其他民族的国家，也不是多民族的合众国。所以庞劲东在独立宣言里留下了伏笔，采用了诸多借口，比如民众受教育程度普遍太低等等，没有立即实行全民普选。
由于果敢人数量较少，一旦实行普选，政权必然会落入异族之手。庞劲东的计划是先让国家维持现状，也就是让果敢人把政权牢牢抓在手里，然后用未来实施普选的承诺安定其他民族。等到Z国大量移民到来之后，新国家的民族构成自然就会发生改变，到时候一面对当地其他民族进行同化，另一面实施普选，政权仍然会把握在华人的手里。
沈佩绂等人对庞劲东的意见就在这里，一则是他们认为绝口不提果敢人，等于背叛了果敢共和军过去数十年的全部付出；二则他们坚决反对实行全民普选，因为这些人的观念仍然十分保守和老旧，固执的认为谁打天下谁就应该坐天下。
对于前一条比较好办，只要晓之以理，讲明未来的发展大计，大家都能够接受。但是后一条就很难办了，想让这些没有经过现代民主思想洗礼的人，接受全民普选的政治体制，实在是很难的事情，更何况这涉及到了权利的分配问题。
庞劲东群辨沈佩绂一干人等，最后说得口干舌燥，仍然没有能够说服对方。庞劲东万般无奈之余，索性质问：“大家是不是希望全世界都支持我们？”
沈佩绂看了看庞劲东，然后点点头：“当然！”
“那么我可以告诉你们，如果不实行民主政治，西方社会绝对不会支持我们，甚至可能还会把我们当作封锁Z国的前哨阵地，这将会意味着什么，相信大家很清楚。”
沈佩绂撇了撇嘴，很是不屑地说：“我不相信仅仅没让那些土著猴子拥有投票权，全世界就会一起来反对我们！”
“当然不会出现这种情况，至少Z国和少数几个国家还是会支持我们的，但是面对更大的国际环境，我们就混不开了！”顿了顿，庞劲东寓意深长的说：“我不怀疑Z国会借这个机会把他们的政治思想推销给我们，不知道在做的诸位是否能够接受呢？”
比起西方人的政治理念，在座的许多人对Z国的政治理念更不能接受，尤以庞文澜等老一代人为甚。因此听到庞劲东的这句话，在座众人不禁纷纷摇头。
“这就对了！”庞劲东环视了一下在场的所有人，缓缓的说：“我们为什么要在一棵树上吊死，而不捭阖于东西方两大阵营之间，为自己谋取最大的利益呢！”
这一次沈佩绂没有说话，倒是黄秉忠微微摇摇头，用充满疑虑的语气说：“你这话说的是很有些道理，但是我还是不明白，咱们这些人抛头颅洒热血的打天下，为啥到头来却要依靠投票来决定谁当领导人？万一是一个寸功未立，无才无德，只知道躲着发点牢骚的穷酸书生、或者是一个欺世盗名的骗子当上领导人，这不是天大的笑话吗？”
第三部 自由理想 第一百二十九章 貌埃的末日
更新时间：2009…8…18 19：36：04 本章字数：4419
黄秉忠的话音刚落，另一个元老立即接着说了下去：“老百姓懂什么？他们最容易被忽悠，谁把话说得好听，他们就会把票投给谁！”
或许是担心庞劲东对自己的话产生误会，因此黄秉忠又对自己刚才的话做出了补充：“我这把老骨头离进棺材没多久了，所以大家可以放心，老头子我绝不会把着权柄不放。只是我实在想不通这个道理，担心将来咱们的国家毁在这上面！”
黄秉忠能够说出这番话，说到底还是对“民主”的真正内涵不够了解，更因为对“民主”没有信心。他代表了许多老人的观点，其中甚至可能还包括庞文澜，只不过庞文澜一直都没有说话，而是默默的看着大家讨论。
庞劲东对相关的问题已经讲述了许久，现在黄秉忠一句话就把话题又绕了回来，着实让庞劲东有些哭笑不得：“我已经说过了，纵观世界上任何一个国家，立国之后的前几任领导都是开国功勋，其中也包括M国，这与之后实行民主政治并不矛盾，而且民主政治很少会诞生昏聩无能的领导。更何况我们实行这种政体，还是将来的事情。”
“虽然是将来的事情，但是可能发生的问题还是要提前解决。”这一次说话的人是沈佩绂，事实上他是最不愿意实行民主政治的人。尽管他作为特区政府主席，可以直接就任新国家的第一任领导，但他想要的是终身任职，甚至希望这个职位由庞氏家族世袭。但是他不能够把这一点表现的太明显，所以才一直没怎么说话。
庞劲东很清楚沈佩绂的心思，看着这位堂兄意味深长的说：“我们是要干一番事业，而不是谋求自己的利益，做一个占山为王的土皇帝。看看这个世界的发展历史就可以知道，想要保持国家的长久兴旺和繁荣，就一定要实行民主。我认为大家都不希望在我们身故之后，这个国家就随之被埋入历史的垃圾堆。”
对于庞劲东的这种理念，庞天宠是深为认同的：“劲东说的对，摆在我们眼前的一个例子就是缅甸军政府，这个国家为什么在国际社会上被彻底孤立？而且还被搞得四分五裂？希望大家都想想根本原因在哪里！”
沈佩绂很想继续予以反驳，却又不知道该说些什么才好，因为庞劲东已经刚才已经把所有的问题都解释清楚了。过了一会，他突然想到了一个问题，自以为对庞劲东是很致命的：“如果实行民主政治，不知道堂弟打算怎么安排自己？”
庞天懿本来不想发表意见，但是听到侄子的这句话，担心场面要僵持住，急忙出来打圆场说：“劲东已经说了，民主政治是将来的事，也就是说现在咱们这些人怎么安排，完全不受影响！”
“叔叔，我是说，假如现在就实行民主政治！”沈佩绂当即纠正了庞天懿的话，然后皮笑肉不笑的看向庞劲东。
庞劲东明白沈佩绂的用心，微微一笑，几乎是毫不犹豫的回答说：“无论是否实行民主政治，国家正式独立之后，我都将辞去所有的职务。就算是民众经过选举，让我来担任某个职务，我也不会答应的。”
“这……”沈佩绂根本没有想到庞劲东竟然会有如此胸怀，几乎不敢相信自己的耳朵，愣怔了片刻